基础教育强基计划

新时代什么样的基础教育教师，直接关系到国家富强、民族振兴、人民幸福。日前，教育部等八部门联合印发《新时期基础教育教师队伍建设规划》(以下简称《教师队伍建设规划》)，进一步加强基础教育教师队伍建设。教育部教师工作司司长任友群在4月14日教育部举行的新闻发布会上介绍，我国现有基础教育教师1586万人，占专任教师总数的86%。

新时期，加强基础教育教师队伍建设，基层教育主管部门和各级各类学校是具体实施者和深入实施者。就基层教育主管部门而言，“强师计划”的实施以农村学校为重点，应重点关注以下几个方面:

第一，平衡当地优秀教师资源，弥补农村学校缺乏优秀“学科带头人”的短板。事实证明，学校的某一门学科，如果有优秀的老师带动，整体教学质量的提升是大有可为的。农村家长去市区卖房择校导致城市学校“大班额”的原因是绝大多数优秀教师都集中在市区的热点学校。

各地要利用“县管校聘”改革的重大机遇，着力解决优秀教师长期集中在城区热点学校的问题，通过城乡学校教师轮岗交流，优化教师资源配置，将优秀教师按学科分配到辖区每一所学校，促进薄弱学校整体教育质量的提高。

二是建立教师补充机制，解决农村学校教师结构性短缺问题。学生的健康成长和全面发展是优质教育的标志之一。在一些农村学校，教师总数可能是够用的，按生师比来说也不缺教师。但有些科目人员过剩，有些则没有教，比如音乐、形体美等科目。这种情况被业内人士称为“结构性短缺”。

基层教育主管部门要加强宏观调控，按照“缺什么补什么”的原则，统筹安排每年的教师招聘工作。教育和编制部门要把辖区内学校任何一个学科的教师富余和过剩，任何一个学科的教师短缺和不足都“算清楚”，不能凭感觉调配教师。在摸清教师自然减员情况的前提下，按照“减一补一”的原则，做好各校教师需求调查，做好教师招聘计划，确保招聘的教师准确对应学科需求，逐步缓解农村学校教师结构性短缺问题。

三是加强管理，充分调动教师积极性。很多农村学校教学质量低，当地群众不满意的原因，可能不是教师水平低，而是学校管理的问题。好校长就是好学校。基层教育主管部门要大力推进“校长聘任制”和“校长职级制”改革，提高校长专业化水平，为基层学校选拔一批优秀校长。同时，要大力提高农村校长和教师的待遇，使他们在工资、住房、优秀教师评优等方面享受优惠政策。，从而吸引一批优秀的校长、教师投身乡村教育，造就一批有教育情怀的“乡村教育家”，为教师提高乡村学校教学质量提供有力保障。

就基层学校而言，实施“强师计划”应重点规划教师专业成长的几个项目，打造一支素质过硬、理念先进、特色鲜明的专业教师队伍，为教师开展素质教育提供有力保障。

实施“读脑工程”，着力提升教师精神境界。教师是教育教学的执行者，是教育思想的思考者、研究者和实践者，是需要不断发展的专业工作者。一个热爱读书的老师，不仅能不断更新自己的教育观念，还能从书本中找到自己的人生目标，过上快乐而完整的教育生活。

学校要为教师营造学习的氛围和环境，引导教师树立终身学习、全日制学习、全过程学习、团队学习的理念，努力建设学习型学校，让读书成为教师的自觉行动，做到工作本位学习、工作本位学习。学校要帮助教师制定阅读和成长计划，精读教育教学书籍。校长和校领导要带头读书，每月召开一次读书报告会，让教师广泛交流读书心得，谈心得，谈感受，谈收获，做到学以致用，使教师的个人读书成为一种习惯，集体交流成为一种氛围，全程学习成为一种乐趣。

推进“名师驱动工程”，满足教师的成就欲望。学校要让不同层次的教师实现人生价值，按照“提高素质、优化教师能力、培养名师”的思路和“强塔基、强塔体、建塔顶”的培养策略，积极锻造各级名师，使之成为全县乃至更大范围的师德楷模、教学能手、教育楷模、科研先锋，满足教师自我实现的需要。

“固本培元”——着力提升教师能力水平。学校要通过开展“教师教学水平达标系列活动”和“课堂教学竞赛活动”，不断提高教师的专业技能。

“强塔”——加强骨干教师培训。学校要加强与高校和教育科研部门的联系，定期举办“骨干教师培训班”，实施“影子培训”，采取专家报告、交流研讨、问答等方式，让教师在更新教育观念的同时，解决教育教学中遇到的实际问题。

“树的尖顶”——为专家型教师提供施展才华的舞台。面向各级特级教师、市级以上名师、教学专家等。，学校要着力“搭台”，建设“名师工作室”，充分发挥辐射作用，使其成为有影响力的教育教学专家。

实施“校本研修项目”以满足教师交流的需要。苏姆林斯基在《给年轻校长的一封信》中说:“如果你想让教育者给教师带来乐趣，让每天上课不成为一种枯燥单调的义务和程序，那么你就应该引导每一位教师走上从事教育研究的道路。”学校要按照“专家指导、同伴互助、自我反思”的校本研究思路，组建各学科的“教研共同体”，引导教师在自学、自习、自练的基础上，对自身的教学行为、经验和结果进行批判性反思，以研究者的视角审视、分析和解决自身在教学实践中的问题。

实施“小研究项目”，引导教师体验创造的快乐。拉马特里说:“对研究感兴趣的人是幸福的！能通过研究摆脱妄想和虚荣心的人更幸福。”教学是一项创造性的工作，教师在每一堂课、每一个教育环节都会遇到许多新情况、新问题。教师通过自己的思考和研究解决了这些问题，取得了理想的教育效果，成长也会更上一层楼。因此，学校要以“小课题研究”为突破口，引导教师树立“问题就是课题，思考就是研究，解决就是成果”的科研理念，把教育科研从仰望星空空的幻想变成脚踏实地的探索，引导教师找到自己的专业目标，逐步成长为各级名师。