河南省农村中小学首席教师岗位计划实施方案
为深入贯彻党的十九届五中全会“建设高质量教育体系”的要求，进一步落实党中央、国务院、省政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的有关精神，积极服务国家乡村振兴战略。根据《中共中央国务院关于实现巩固扩大扶贫成果与乡村振兴有效衔接的意见》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于加快乡村人才振兴的意见》、《教育部等六部门关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》的要求， 打造我省农村教育智力高地，培养农村教育带头人，引领农村教育质量提升，决定“十四五”期间在全省实施农村中小学首席教师岗位计划。 制定如下实施方案。
一、目标和任务
在农村学校设置一批中小学首席教师岗位，选拔政治素质过硬、业务素质过硬、教育水平过硬、组织协调能力强的优秀教师，支持他们大胆探索，创新教育理念、教育模式和方法，形成教学特色和办学风格，鼓励他们成长为当地基础教育领军人才，突破农村教师队伍建设和爬坡体系“最后一公里”。同时，通过发挥他们作为“乡村教育带头人”的示范和引领作用，带动当地乡村教师提高教育教学水平，从而提高乡村教育质量。
“十四五”期间，按照全省乡镇全覆盖的目标，力争在全省每个乡镇设立1-2个首席教师岗位。在全省范围内选拔3000名左右乡村首席教师，建立3000个乡村首席教师工作室，采取“1+10+100”模式，即1名乡村首席教师协调指导10名乡村骨干教师，示范引领100名乡村教师专业发展。
二、岗位设置要求
乡镇(不含城关镇)或学区，原则上中小学专任教师不足100人的乡镇，中学和小学分别设置1名首席教师岗位；中小学专任教师100人以上、不足200人的镇或学区，分别在中学和小学设立两个首席教师岗位；中小学专任教师200人以上的镇或学区，中学和小学分别设置3个首席教师岗位。
首席教师岗位设置以语文、数学、英语为主，面向全县中小学教师开放。实行终身制，每三年聘用一名员工。每个学期从当年9月开始，到第三年7月结束。
三。岗位条件和职责
(一)设立条件
1.政治素质过硬。
2.师德高尚。带头践行社会主义核心价值观，为人师表，敬业爱生，以德强身，以德学习，以德教学，在教师中享有较高威望，深受学生喜爱。
3.育人成绩显著。遵循教育和人才成长规律，以扎实的专业知识、先进的教育理念、突出的教学能力和较高的教学质量，培养了一大批优秀学生。
4.出色的教学和研究能力。积极开展教育教学研究，在实施素质教育、推进基础教育课程改革、开发符合当地农村教育实际的校本课程等方面进行了有益的探索。并将研究成果应用于教育教学改革的实践中。
5.组织能力强。积极组织教研活动，积极指导和帮助青年教师提高专业水平和教学能力，具有丰富的教学团队组织经验和较强的带动能力。
6.获得省市教学成果奖、优秀教师、优秀班主任、骨干教师、特级教师等。是首选。
7.原则上副高级职称以上，50周岁以下(含)，不含乡镇中心矫正职业学校领导。中级以上职称和市级以上骨干教师职称的优秀者也可申报。
(2)工作职责
1.承担农村学校的正常教学工作。
2.参与县(市、区，以下简称县)、乡镇和学校的教育教学改革，提出教学改革、课程建设和教学管理的意见和建议。
3.充分发挥教育教学示范引领作用，组建首席教师工作室，通过讲座、示范课、专题讲座、师徒辅导等形式，承担本乡青年教师培训指导任务，将首席教师工作室打造成为当地教师发展共同体。
4.紧跟基础教育教研前沿，领导和带动本乡镇或学区的教研工作，在任期内取得标志性成果。
四。甄选和任命程序
农村中小学首席教师的选拔任用应当按照公开、公平、公正的原则逐步进行。
(1)张贴公告。县级教育行政部门根据当地实际情况，提出首席教师岗位设置方案，公布当年可竞聘首席教师的岗位控制数、岗位职责和岗位条件。
(2)个人申报。符合条件的全县教师自愿申报，填写《河南省农村中小学首席教师评价表》(见附件1)，并提供反映本人师德、教学、科研水平和业绩的相关材料。
(3)县级复查。县级教育行政部门应当组织专家评审委员会，进行资格审查、师德考核、履约能力考核等。通过审查材料、现场答辩、综合考核等方式。，确定当年拟任命人选名单，并予以公示。各县要在每年8月底前提出初审意见，上报省辖市教育局。
(4)市级审计。县级所辖省市教育行政部门对县级教育行政部门首席教师设置和选拔工作方案、拟聘人选资格条件进行审核公示，并于每年9月10日前报省级教育厅。
(5)省审。省教育厅将对各地上报的首席教师岗位人选进行审核，公示后确定备案人选。省教育厅将向社会公布聘任名单，并向受聘于农村中小学的首席教师颁发统一设计的聘任证书。
动词 （verb的缩写）保障措施
(1)增长支持。各级教育行政部门要将首席教师及其成员纳入我省教师梯队攀登体系建设规划，优先参加各级骨干教师提升培训，并将其作为各级名师的重点培养对象，为其个人成长和阶梯攀登提供支持，建立工作室，帮助当地青年教师。在首席教师工作室的建设过程中，需要为首席教师配备双导师，包括“大学教师”的理论指导和“中原名师”、“超级教师”等教学科研实践专家团队，支持首席教师的专业发展。要支持在乡镇建立以首席教师岗位工作室为核心的学科和专业发展共同体，通过搭建线上线下研究双平台，加快提升首席教师教研能力，努力造就一批实用型农村教育硕士。
(2)财务担保。设立省级农村首席教师专项培训资金，对发挥突出作用的首席教师给予工作室建设奖励和补助。市县可因地制宜安排资金用于首席教师工作室建设和首席教师任职期间的生活交通补助，指导和支持设岗学校为首席教师配备必要的生活设施，解决办公场所和信息办公设备等问题，保障首席教师的工作生活。
(3)政策激励。对首席教师岗位计划实施较好的市县，教育部将优先安排重大教育改革试点项目和相关项目建设，特别是教师队伍建设的政策和资源。对聘任的首席教师，在各级评优时予以倾斜，在评选各级名师、教育系统先进个人、特级教师、乡村教师优质课时同等条件下优先推荐。申报高级职称时同等条件下优先推荐高级教师。从县(含镇)选聘首席教师，到乡镇开展工作，可视为参加校长教师交流轮岗。
不及物动词组织实施
(1)加强组织领导。成立河南省农村中小学首席教师岗位规划领导小组。组长由省教育厅分管教师教育的领导担任，成员由省教育厅教师教育处、人事处、基础教研室、教育出版社等部门的负责同志担任。领导小组下设办公室，办公室设在教师教育司。各地要参照建立相应的工作机制，加强组织领导。
(二)层层落实责任。省教育厅负责全省农村中小学首席教师岗位计划的统筹指导。省、市教育行政部门负责指导本辖区实施，审核县(市、区)实施方案和拟任职人选，加强过程指导、检查和监督。县级教育行政部门负责研究制定符合本地实际的具体实施方案，研究公布符合本地实际的农村中小学首席教师的具体条件、控制数量、选拔任用程序，组织实施选拔任用、监督考核，支持首席教师工作室和农村教师发展学校(即定岗学校)建设，落实各项激励措施。定岗学校负责首席教师的日常管理，适当减少和合理安排教学工作量，为其外出学习、开展教学科研、促进青年教师培养提供支持。
(三)分步组织实施。各地要根据当地实际情况，充分了解基层学校需求，统筹考虑区域学习情况，不上课等。，可根据规划分年度组织实施，但需确保“十四五”期间辖区内所有乡(镇)实现首席教师岗位全覆盖。在实施过程中，各地可探索设立学前阶段首席教师岗位。
(4)严格规范管理。各级教育行政部门要切实加强过程监管，严肃工作纪律，畅通反馈渠道，坚决严厉查处各种形式的弄虚作假和违规违纪行为。县级教育行政部门按照省级考核办法组织实施学校年度考核，指导首席教师所在学校建立首席教师发展档案。根据学年考核结果，对优秀者予以表彰；对不合格者，解除聘用合同，终止聘用期。期满考核合格的，可以参加下一轮比赛。
(五)加强宣传引导。各级教育行政部门和设岗学校要加强农村中小学首席教师岗位规划的宣传，利用各种媒体，采取多种形式，广泛开展政策解读和宣传引导，树立正确导向，营造良好舆论氛围，动员和鼓励符合条件的优秀教师积极申报。
(6)及时提交信息。各地要加强信息报送。2021年10月底前，各省辖市、各县(市)要将2021年农村中小学首席教师工作实施方案和岗位设置情况报送教师教育部门。
联系人:省教育厅教师教育处刘海涛0371-69691017邮箱:Lht@haedu.gov.cn
附件:
1.河南省农村中小学首席教师申报评价表。文件
2.河南省农村中小学首席教师岗位信息汇总(申报表)。文件
2021年9月22日
文章来源:河南省教育厅
