无证驾驶虽然在某些情况下并不是特别严重的违章行为，但却成为了一些交通事故的罪魁祸首，虽然其行为并没有直接参与事故的发生。因此，必须重视无证驾驶因素造成的危害，努力消除这一交通安全隐患。要提高驾驶员的素质，培养其高超的驾驶技术、稳定的心理和高度负责的职业道德，提高应对突发情况的能力。同时，加强国民交通安全教育和道德教育，让每一个交通参与者都能自觉维护交通秩序，共同营造良好的交通环境。
无照驾驶的含义
驾驶机动车是一种特殊的社会行为，也是一种复杂的操作技能。必须经过专门的培训，即必须到有驾驶培训资质的单位进行培训，并通过公安交通管理部门的考试。通过考试后，
只有取得机动车驾驶证，才有资格驾驶机动车。2004年5月1日实施的《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条明确规定:“驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证；驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。”因此，未取得机动车驾驶证驾驶机动车的行为必然属于无证驾驶行为。但是，持机动车驾驶证驾驶机动车的行为不能全部认定为持证驾驶行为。《道路交通安全法》规定的“无证驾驶”的法律含义是指“驾驶状态不合格”。
根据《道路交通安全法》和公安部交管局此前发布的仍然有效的法律文书，“被取消驾驶资格的情形”包括以下七种状态:一是未取得机动车驾驶证，二是机动车驾驶证被吊销，三是暂扣机动车驾驶证，四是通过非法程序取得驾驶证，五是， 已使用失效驾驶证驾驶机动车，第六，被取消一定期限驾驶机动车资格的驾驶人驾驶机动车，上述七种状态是道路交通安全法规定的“驾驶不合格状态”，即新道路交通安全法规定的“无证驾驶”的含义，与新道路交通安全法实施前“无证驾驶”的含义不同。
根据新《道路交通安全法》第十九条及相关法律规定，无驾驶证、行驶证驾驶属于严重交通违法行为。无证驾驶是“不合格状态”，即“无证驾驶”。
北京市卓代律师事务所秘书长、北京市律师协会汽车法律事务专业委员会委员张金鹏
无证驾驶的处理
总结《中华人民共和国道路交通安全法》(简称《交通法》)及其实施条例和地方实施办法，以及公安部《中华人民共和国机动车驾驶证管理办法》，无证驾驶和视为无证驾驶可能有以下十种情况:
