治国有常而利民为本出自于谁的

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“治国有常，惠民为本”出自《淮南子·四论训》。原文是:治国有常，惠民为本；政教有经，但行为。这句话的意思是:治国有不变的规矩，但最根本的还是要让百姓得利；政治启蒙也有固定的模式，但最重要的是让政令畅通。

淮南子简介

《淮南子》的作者是西汉皇族淮南王刘安。该书有21个内卷，8个中卷和33个外卷。书中的思想内容以道家思想为主，夹杂着先秦诸子学说。《淮南子》在继承先秦道家的基础上，融合了阴阳、墨家、法家和部分儒家思想，但主旨属于道家。

《淮南子》受《庄子》影响较多，与《黄家在南方》的真实性有所不同。“红”是宽广的意思，“猛”是明亮的意思(东汉高邮《淮南鸿烈传》)。作者认为，这本书和陶一样，包含着博大而明亮的总纲。