官宣！中线高铁正式获批，成渝联手改写交通大格局

文丨西部菌

虽然比传言中的时间稍微晚了几个月，但终究还是来了。

日前，于8月17日落定的《国家发展改革委关于新建成渝中线铁路（含十陵南站）可行性研究报告的批复》正式挂网公布。

这意味着， 成渝地区双城经济圈建设开启后，最具标杆意义的高铁项目，正式拿到了“准生证” 。

对于重庆、成都两大主轴来说，这条高铁建成后，成渝的时空距离将进一步缩短，并拉近与全国其他交通枢纽的距离，成都也将收获最快出川通道。

可以说，成渝中线对成渝的重要性，再怎么高估都不过分。

01

简单回顾一下这条高铁从提出到获批的过程，更有助于我们了解它的特殊性。

2017年，重庆发布的《重庆市中长期铁路网规划（2016—2030年）》中，将成渝中线高铁纳入重要规划高速铁路。

2018年，纳入沿江高铁建设“三步走”方案，算是一个转折点。

此后，地方层面给出积极回应。

2019年7月，四川省、重庆市签订的《成渝轴线区（市）县协同发展联盟2019年重点工作方案》首次提出，川、渝两地共同规划研究成渝中线高铁，争取国家将成渝中线高铁纳入国家新时代中长期铁路网规划。

当年底，成都经济工作会议提出，力争将成渝中线高铁纳入新时代铁路中长期规划及“十四五”铁路规划。

也就说，及至2019年底，成渝中线高铁建设都还没有真正确定的时间表。

真正的加速点在2020年初到来。

2020年1月3日，中央 财经 委员会第六次会议提出推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。具体要求中，包含“加强交通基础设施建设”。

此后不久的重庆市政府工作报告，首次明确当年要开工建设成渝中线高铁。

紧接着，这条线路分别被列入重庆2020年市级重大项目名单、《四川省大力推动基础设施等重点领域补短板2020年工作方案》。

而中国铁路招投标网站公布的“成渝中线高铁勘察设计项目”招投标公告，也首次透露了该线路的具设计时速、走向等信息。当然，个别信息，和最终批复的，有一定出入。

去年底，仍有媒体报道，成渝中线高铁正在加紧审批，有望在2020年底获得可研批复。但最终未能如愿。

到了今年6月，《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》提出，将推进成都站、十陵站的改扩建。这实际上为最后批复的中线方案埋下了伏笔。

从2017年重庆方面首次写入规划，到今年，也即“十四五”规划的第一年正式拿到“准生证”，期间虽然经历了4年时间，但成渝中线从首提到获批，很可能创下了中国高铁建设的新纪录。

最大的原因无它，那就是成渝地区双城经济圈建设的战略需要，这是国家对双圈战略的直接支持，也是成渝作为“第四极”的具体注脚。

由此也再次说明一个道理，成渝联手，很多事情将不一样。

02

回到这次批复。

这次的批复理由值得西部菌复制一下：

长江经济带、成渝双圈、成渝主轴……这些关键词，足以证明成渝中线的分量。

再来看具体的细节。

首先，线路共设 重庆枢纽重庆北站、重庆科学城、铜梁、大足、安岳、乐至、简州新城、成都枢纽成都站 ，共8座车站，其中新建车站6座，全长292公里。

这个线路设置，刚好是重庆、四川境内各4座车站，具体设站与此前网传的版本基本吻合。不过，从里程来看，三分之一左右在重庆境内，三分之二左右在四川境内。

这里要 恭喜铜梁 ——理论上终结不通铁路的 历史 。此前，中线在铜梁是否设站，是最大的悬念之一。从今天起，铜梁朋友可以放下心来了，高铁时代已在向他们招手。

此外，还有一些配套建设：

这里释放几点信息：一是中线将在重庆接入全国高铁网；二是，成都龙泉将新建十陵南站；三是，成都站将进行改造。

虽然目前尚未确定，十陵南站的具体用途，但一个很可能的方案，就是 十陵南站将承担目前成都站的功能，而改造后的成都站，将主要承担中线所在的沪渝蓉线的枢纽功能 。

要 恭喜龙泉 ，喜提第二个“成都站”。

03

成渝中线此前的最大看点之一，是传言设计时速将达到400公里/小时，成为目前国内设计时速最高的高铁线路。

不过，批复给出的设计速度是 350公里/小时 。

但是，这并不意味着400公里/小时的可能性完全消失。

批复中还有这样一番表述：

这是个专业表述，西部菌也不太懂。经过请教专业人士，通俗理解就是，大足石刻至简州段的最终设计时速，将依据试验结果而定。既然需要试验，那肯定将高于350公里/小时，因为这个时速已经不需要再试验。

而就在8月24日，相关部门负责人表示，将大力推动技术创新，加强关键核心技术攻关， 推动时速400公里级高速铁路等重大 科技 研发和技术应用 。

因此，乐观估计， 成渝中线部分路段的实际运行速度依然可以达到400公里/小时 。成渝之间的高铁通行时间缩短至一小时以内，还是存在很大希望。

04

项目建设工期为5年。也就是说，如果在今年内开工，最快在2026年底前就能够通车运行。

全长292公里的成渝中线， 总投资692.73亿元 ，其中工程投资678.93亿元，动车组购置费13.8亿元。

可以对比的是，去年11月批复的成达万高铁可行性研究报告显示，该线路全长486.4公里，项目总投资851亿元，新建车站7座，而中线新建车站为6座。

由此可以看出，在新建车站数量差不多的情况下，成渝中线每公里造价比成达万高铁要高出不少。最主要原因应该还是与成都站改造，以及试验和配套建设有关。

批复还指出，重庆市承担境内增设铜梁站、沿线站房面积增加的投资15.7亿元（不计入地方股份）；四川省承担简州南站方案调整及沿线站房面积增加的投资12.9亿元（不计入地方股份）。

这里也说明， 铜梁站和简州南站 ，都属于重庆和四川自己增加的站点。

此外，在332.07亿元的资本金中，国铁集团出资79.75亿元；重庆市出资73.6亿元（含征地拆迁费29.08亿元）；四川省出资178.72亿元（含征地拆迁费103.74亿元）。

这个出资比例的分配，与该线路在重庆和四川境内的里程大致相当。

05

既未进入2016版铁路中长期规划，也未写入国家“十三五”铁路交通规划，成渝中线在2021年顺利拿到“准生证”，并预期年内就可开工，这样的速度令不少线路羡慕。

这种势头，对于成渝地区双城经济圈来说，无疑是一个重大利好。同时，也颇具象征意义——在双圈战略加持下， 重庆、成都这两座主轴城市，正在加速走近，创造新的竞合关系 。

当然，中线的顺利推进，也是重庆和成都交通基础设施建设加速推进的一个缩影。

根据《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》，未来五年，成渝还将 推进建设重庆至昆明、重庆至万州、西宁至成都、成都至达州至万州等铁路；开工建设重庆至西安、重庆至宜昌等高速铁路；规划研究重庆至贵阳等高速铁路 。

一个彼此更近的，也与其他区域联系更紧密的新成渝，正在一步步变为现实。

渝怀高速铁路已纳入重庆市“十三五”铁路建设规划，也是国家规划的渝厦高铁的组成部分，沿线途径重庆东站、南川、武隆、彭水、黔江、酉阳、秀山、怀化、长沙等，并在湖南怀化与沪昆高速铁路联结，再经江西赣州到福建厦门。

全长550公里，时速350公里/小时，其中重庆经南川至黔江高速铁路预计2017年前开工。[1]

中文名

渝怀高铁

外文名

Chongqing to Huaihua High-Speed Railway

线路全长

550km

设计时速

350km/h

线路标准

双线电气化客运专线

前期规划 听语音

规划意义

渝怀高速铁路全长约550公里，跨越跨重庆、贵州、湖南三省，经重庆主城连渝利、黔张常、沪昆高铁，渝怀高速铁路建成后，从重庆将链接全国高铁网北上南下将在8小时内将通京达海。[2]

最新动态：2015.12.19 中国铁路总公司将于近期启动重庆至怀化高速铁路重庆至黔江段工程设计招标工作，有关设计单位正抓紧进行设计招标前的相关准备工作。预计该铁路重庆至黔江段工程将于2017年开工建设。

2015.12.24 中铁二院集团公司副总工程师、项目总体谢毅，中铁二院重庆公司副总经理兼总工程师、项目常务副总体周定祥一行来黔，就重庆主城至黔江高速铁路的路线情况进行现场踏勘，征求设计意见。当天，谢毅一行分别深入黔江火车站、桐坪路片区、峡江大桥、黔江北站规划区等地，实地踏勘重庆主城至黔江高速铁路在黔江区境内的路线并征求意见。

渝西高速铁路，（Chongqing-Xi'an High Speed Railway）即重庆到西安的高速铁路，是西三角（重庆、西安、成都）环形高速铁路通道的一部分，是国家《中长期铁路网规划》 “八纵八横”中“包（银）海通道”的重要组成部分，也是《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》十条纵向综合运输通道包头至防城港的一部分。经延安、西安、安康、达州、广安、重庆、贵阳、南宁，至防城港。

渝西高铁的走向为：重庆主城 - 涪陵 - 丰都 - 忠县 - 万州 - 开州 - 城口 - 西安。

目前，西渝高铁主线线路已经基本确定，线路走线为：安康西、岚皋、城口、明通、宣汉南、达州南、大竹、渠县南、广安南、北碚北、重庆西而万州的支线走线为：万州北、开州、明通、城口、岚皋、安康西。

2017年1月11日，重庆市交委回复网友《关于西渝高铁走向的咨询》：渝西高铁已纳入国家《中长期铁路网规划》，其线路走向需在前期工作中，通过经济、社会、环境、地质等多方面论证比选后才能确定。

2017年全国两会期间重庆代表团提出全团建议将已列入国家中长期铁路网规划的渝西高铁在“十三五”启动建设。

2017年3月10日，广安市委副书记、市长罗增斌率队赴国家铁路总局汇报工作，争取渝西高铁过境广安事宜。

2017年8月30日重庆市交委回复网友：渝西高铁已纳入国家《中长期铁路网规划》以及我市规划编制的《重庆市中长期铁路网规划（2016-2030年）》。我们将继续推动铁路总公司加快渝西高铁前期工作，尽快开工建设。具体的线路走向，须根据国家战略发展需求，通过比选沿线经济、社会、环境、地质等多方面因素后在项目可研和初步设计阶段逐步确定（编者注：即具体走向未定）。

2017年10月22日党会期间，达州市市委书记宣布成南达高铁和西渝高铁交汇达州。

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