广西高铁的开通,会给广西的经济发展带来哪些好处?

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一是使广西的区位优势、地缘优势进一步凸现。广西东连珠三角,背靠大西南,面向东南亚,沿边、沿海、沿江,拥有1020公里的陆地疆界和1595公里的海岸线,是整个西部唯一拥有出海口的省区,是我国华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈结合部,是连接中国―东盟自由贸易区的桥头堡,居于泛珠三角区域合作、泛北部湾经济合作和中国―东盟自由贸易区的叠加位置,区位优势、地缘优势十分突出。高速铁路的开通运营,广西潜在的区位优势将转变为现实的竞争优势,将有助于打造中国―东盟开放合作的“升级版”。

二是促进城乡一体化和广西欠发达地区的脱贫致富。党的十八届三中全会进一步强调了“城乡一体化发展”,并指出:“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍,必须健全体制机制,形成以工促农,以城带乡,工农互惠,城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程,共同分享现代化成果”。高速铁路对于破除城乡二元结构,加快推进城镇化进程优势明显。高铁开通后,广西高速铁路通道变宽变快,广西将形成“12310”高铁经济圈:即以南宁为中心,1小时到达南宁周边城市,2小时通达广西全区各区市,3小时通达周边省会城市,10小时左右通达国内主要中心城市,时空距离大大缩短,同城效应显现,将极大带动城乡一体化发展。2012年相关数据显示,广西有国家级贫困县28个,自治区级贫困县21个,大部分在桂西、桂北集中连片分布,贫困人口总数达1012万人。“八纵八横”高铁网的形成,将完全覆盖集中连片分布的贫困地区。贫困落后地区一旦被铁路网络覆盖,其与外部的经济联系将会更加紧密,从而加速其融入国民经济整体发展的步伐,对于吸引外来投资,拉动当地产业发展,促进铁路沿线经济发展水平的提升,助推农民增加收入等都具有显著的效应。

三是推动广西工业产业升级跨越,优化广西产业结构,促进以现代工业为主导的广西现代产业体系的构建。高铁一个长编组列车可以运送1000多人,运输牵引货物列车的重量动辄以千吨计,运送的货物几乎不受任何性能限制,不受气候、季节的制约和影响,不分白天黑夜都能有效运行。从整个广西来看,高铁的运量优势,所产生的巨大“人气”和“汇聚效应”,将促进高铁沿线新城区、新工业区不断涌现,改变着广西的“经济版图”。

四是支撑旅游强桂战略做强做大。高铁对广西旅游业是个发展机遇,有利于推动广西旅游业大跨步发展。2014年广西提出“加快发展以旅游为重点的现代服务业,加快构建以桂林为龙头的旅游发展带为骨架,桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游度假区、巴马长寿养生国际旅游区为核心,南宁、桂林、梧州、北海旅游集散地为支撑的旅游产业区域协调发展新格局”,启动一批重点景区项目,建设一批旅游品牌,全区旅游总收入2500亿元以上,增长25%。高铁开通后,广西与外地城市的空间距离缩小了,旅途所花费的时间大大减少,广西旅游的通达性、便捷性和吸引力将明显提升。

五是直接和间接影响人们生活。高铁发车密度大,实行公交化运营,旅客可随到随走。高铁安全舒适,运行平稳,各类服务设施齐全,车厢宽敞整洁。高铁节能环保,碳排量几乎为零,平均噪声仅为公路的1/2-1/3。购票方便,手机、网络、电话、代售点、自动售票机、售票窗口等都可购票。高铁为广西提供了最快捷简便的出行方式,成为忙碌的广西人出行的首选。

从2013年12月26日13:00时起,广西动车开始售票,旅客可以通网上购票、电话订票,或在广西及全国所有售票窗口、代售点购买所需的动车车票。

从2013年12月28日开始,广西陆续开通南宁至桂林、柳州、北海、防城港、钦州、梧州等地的高铁,八桂大地掀开动车飞驰新一幕。动车组开行后,广西桂林、柳州、南宁、梧州、钦州、北海、防城港等城市间实现了铁路高速衔接,形成了南宁到北部湾城市的“1小时交通圈”、到区内各主要城市的“2小时交通圈”,以及到相邻省会城市的“3小时交通圈”,大大改善了人民群众的出行质量。形成便捷对接中南、西南重点城市的快速通道,形成北部湾经济区快速客运网,形成便捷、大能力出海客货通道,形成“西江经济带”由江及海的水铁联运通道、开辟进入广东的快速新通道,建成“一轴四纵四横”路网主骨架、“成环配套”城际网,实现以南宁为中心的“12310”高铁经济圈。

2013年,是广西铁路建设的收获之年。12月28日和30日,衡柳、柳南、南钦、钦防、钦北5条高速铁路和玉铁、黎钦两条普速铁路相继开通运营,南广铁路黎梧段建成并开行普速货物列车。广西开通200公里及以上高等级线路1137公里,占全国高铁总里程的10%左右,跃居全国前列。 [2]

2014年11月4日,云桂高速铁路广西段难点工程达陇隧道顺利贯通,这标志着广西百色老区人民翘首以盼的南宁至百色段高铁建设项目迈出关键一大步。

火车一响,黄金万两。国内外高速铁路运营的实际情况表明,高速铁路建成运营后,会对沿线地区的产业发展和城镇化进程带来深刻影响,产生明显的高铁经济效应。当前,加快铁路建设尤其是高铁建设,不仅是增加有效投资,扩大有效需求的重要举措,更是我国增加铁路有效供给,全面提升运输服务保障能力,促进稳增长的重要保障。我国高铁建设还在“路上”,高铁还需要在更高层次和水平上引领经济社会发展。粤桂黔高铁经济带建设的实践表明,以高铁为纽带,深化沿线经济合作,不仅可以挖掘和放大高铁经济效应,为经济增长提供新动能,而且可以搭建区域经济合作开放的大舞台,为经济社会转型升级提供有力支撑。

依托高速铁路所产生的“同城效应”,我国高铁沿线地区正在加快产业梯度转移,推动区域合作。但同时,以高铁为纽带的区域经济合作还面临着诸如产业分工布局、利益分配等不少难题。在这方面,粤桂黔高铁经济带的一些做法值得借鉴。

首先,做好顶层设计,建立合作机制,实现利益共享。两年来,从签署高铁经济带合作框架协议,到沿线城市签署建设粤桂黔高铁经济带合作行动计划,再到编制《贵广高铁经济带发展规划》《南广高铁经济带发展规划》,三省(区)对高铁经济带建设进行了充分的战略谋划和顶层设计,并各自将高铁经济带建设作为一项战略予以推动。在机制建设上,除了粤桂黔高铁沿线13个市(州)高铁经济带联席会议制度,三省(区)还在旅游、新型城镇化建设、跨省区产业园区建设、中小企业、金融和民间投资,以及大数据产业、大医药大健康产业、区域贸易便利化、高铁沿线环境保护等多方面建立了合作机制,以实现高铁和经济深度融合。

其次,以产业链为纽带,以产业园区为抓手,构建高铁沿线产业链条,促进沿线地区的产业协调互补发展。三省(区)在构建起广东园、广西园、贵州园三足鼎立的战略布局基础上,着力推进高铁沿线产业互动,以产业链为纽带,实现资源、人才、技术、研发、生产、市场的整合和转型升级。

此外还有,以建设高铁站点为核心,促进产城融合,推进新型城镇化建设;以高铁沿线人文交流、社会事业发展为依托,促进沿线人文、医疗、教育、旅游合作,在建设高铁经济带的同时,打造高铁沿线无障碍旅游带和优质生活带。

建设高铁经济带是一篇意义深远的大文章,期待粤桂黔高铁经济带能够带来更丰硕的成果。(原文来源:经济日报 作者:杨国民)


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