什么是“自行采购”？

关于自行采购的法律表述，《中华人民共和国政府采购法》第十八条“采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购”，“属于本单位有特殊要求的项目，经省级以上人民政府批准，可以自行采购”。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第九条“未纳入集中采购目录的政府采购项目，采购人可以自行招标，也可以委托采购代理机构在委托的范围内代理招标”。

就采购实际而言，对于未纳入集中采购目录的采购项目，采购人自行采购可，通常与监管部门能双方达成一致意见，依法办事，而对于纳入集中采购目录的采购项目，究竟是否是采购人有特殊要求，不能一概而论，有待核实查证，是否经省以上人民政府批准，有待证实，往往采购人凭借法律赋予的弹性空间，一味强调特殊性紧急性，编造各种借口暗度陈仓，未经批准而自行采购，逃避监管，成为监管部门棘手的问题。

就采购范围而言，总而言之是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的纳入集中采购目录或采购限额标准以上的货物、工程和服务。这就表明采购人依法自行采购的项目应当是：既未纳入集中采购目录且又不是采购限额标准以上的采购项目，或者是纳入集中采购目录且经省以上人民政府批准的采购项目。否则，未纳入集中采购目录，超过规定的采购限额标准以上，或者纳入集中采购目录未经省以上人民政府批准的采购项目不适用于法定条件，则不得自行采购，而应当依法实行集中采购。

就采购监管而言，对政府采购活动全面履行监督管理职责，有利于促进政府采购制度的健康运行，保障政府采购的公开、公正、公平，维护好发展好国家利益和社会公共利益。若仅仅对集中采购目录以内和采购限额标准以上的采购项目严格监管，加大执法力度，而对自行采购项目放松监管，放任自流，极有可能给采购人化整为零、暗箱操作、权钱交易等行为以可乘之机，势必顾此失彼，极大地降低财政资金的使用效益，损害政府采购形象。

拓展内容：

《中华人民共和国政府采购法》为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，制定的法律。

2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过。根据2014年08月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<中华人民共和国保险法>等五部法律的决定》修正。

参考资料：

1.中华人民共和国政府采购法百度百科

2.中华人民共和国政府-政府采购货物和服务招标投标管理办法

1、自行采购的方式有7种。分为直接采购、比选、询比价、公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购，适用的前提条件各不相同。

2、直接采购一般是小额的常用物品，价格透明且报价合理，可以直接进行采购。

3、比选适用于小额的非常用物品（我们要求是2000元及以下）或者急需物资的采购，通过网络查询对比或其他形式的咨询了解，选择相对符合需求的供应商

4、询比价与比选类似，适应金额更大一些的采购活动。一般需要供应商提供加盖公章的报价单。通常会经历询价、谈判、确认意向供应商、审批这样一个流程，审批通过后开始后续事宜的执行。

5、金额更大一些的（50万及以上）就要求进行招标了。招标基本交由第三方专业机构执行，供应商只有一次报价机会。