列席人员指的是什么？

列席人员即列席党的代表大会的人员。

党的地方各级代表大会和基层代表大会可以设列席人员。列席人员由党的委员会根据工作需要提出建议名单，提请代表大会预备会议或主席团全体会议讨论决定。

确定党代表大会列席人员的范围一般是：

不是代表的党的委员会委员（候补委员），纪律检查委员会委员；

不是代表的同级党员行政领导干部；

不是代表的地方同级人大常委会和政协的党员主要负责人；

不是代表的直属党委和下一级党组织的主要负责人等。

扩展资料：

各代表团和列席、旁听人员座次安排

新华网北京3月5日电（记者崔清新、赵超）十二届全国人大二次会议5日在京开幕。出席大会的35个代表团和列席、旁听人员按一定规则在人民大会堂大礼堂就座。

据大会工作人员介绍，除列席和旁听大会的人员在固定区域就座外，35个代表团代表席次每年都要进行轮换。

以本次大会为例，去年大会期间，在会场中间区域按列就座的北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林等7个代表团今年将分移至会场两侧，其他28个代表团相应地向会场中间区域移动。

这样，以7个代表团为一个单位，一届人代会5年下来，各代表团都有机会在会场中间区域就座。同时，每个代表团中坐在前面五分之一左右的代表，将轮换至本代表团的最后就座。

这样，以五分之一代表为一个单位，5年下来，所有代表都有机会在会场前区就座。这充分体现了民主、公平的原则。

1.列席人员，是指参加会议而无表决权的人员。

2.任何一次会议的参加者都是具有一定条件的，只有具有一定条件的参会者才有发言、投票、选举权和被选举权等权利。

3.但在有些正式会议中，由于需要为了让那些不具有投票、表决、选举权等资格的人参加会议，就把他们作为列席人员参加会议，他们只有听的权利。

出席人是被正式邀请参加会议的与会人员。

列席人是在会议中未被正式邀请但参加旁听的与会人员。

出席会议就是在会议中拥有发言、表决等能够影响会议结果的权利；而参加会议就不一定，可能只是列席，比如记者、集体外部人士等，只能看到会议的进程和结果，最多只有提问的权利。

列席的目的

1、将列席视为一种权利，具有参与的意思，通过列席对决策发表意见。如政协委员列席同级人大会议，是一种惯例权利，是政协参与国家管理的一种重要方式和途径。工青妇组织负责人列席同级人大会议也属这种情况。

2、既是为了参与决策，发表意见，同时也是为了了解决策情况，便于理解执行会议所作出的决定。如有关部门和组织负责人应邀列席本级人大会议，本级人大代表、委员会成员应邀列席人大常委会会议，就属于这种情况。

3、为了向会议提供情况，等待接受询问、监督。如政府及其部门、法院、检察院负责人依照规定或要求列席本级人大会议和常委会会议，是一种义务，而不是一种权利。当然，列席会议也是一种了解决策情况的形式。

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