清理门户！各省多名“老纪检”落马，看纪委监委如何严防“灯下黑”

来源:四川日报-川观新闻

四川记者陈松

11月20日，四川省纪委监委网站“廉洁四川”发布消息:四川省纪委原纪检员褚明涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

据四川记者梳理，党的十八大以来，各级纪检监察机关“清理门户”的报道频频见诸媒体，尤其是近年来，落马官员不在少数。

严防“灯下黑”从高级在职领导到退休纪检干部被查。

此前，2020年7月，“廉洁四川”发布:四川省人民医院原党委常委、纪委书记马长礼因严重违纪违法被开除党籍。

在发布的内容中，川观新闻记者看到了如下表述:经查，马长礼“为官不廉，甘于被‘围猎’，长期收受管理层和服务对象的礼金，搞权钱交易；道德败坏；把公权力变成谋取私利的工具，利用职权为他人谋取利益并大肆收受财物、侵吞公共财产。”

四川记者注意到，马长礼在退休七年多后被调查。

记者梳理发现，不仅享受职级待遇或退休的纪检监察领导干部被查，高级纪检监察领导干部也被查。

遂宁市原纪委书记道兰是第一个出现在媒体上的人。

2015年11月25日，中央纪委监察部网站公布信息。四川省纪委发布消息称，遂宁市委常委、市纪委书记道兰涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

在陶然被调查的6天前，也就是11月19日，他还到遂宁市安居区石洞镇调研。

2016年，道兰因涉嫌贪污受贿被提起公诉。指控:被告人道兰身为国家工作人员，利用职务之便，贪污公款；利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，应当依法以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。

陶然被免去遂宁市纪委书记职务，凸显了四川省纪委铁腕治军、重拳反腐的鲜明风格。这再次印证了四川省纪委书记王雁飞的一句话:纪检监察机关不是“干净的保险箱”！

与此相呼应的是，四川观记者从百度百科查询到，2006年至2016年3月任中共宜宾市委常委、纪委书记的向慧丽，已于2017年1月22日在四川省纪委全会上被撤销党内职务。

接着，四川省纪委对蓬溪县委原常委、纪委原书记赵洁进行调查。

……

与此同时，在四川，也有一些纪检干部因违反八项规定精神被处理。

2017年，四川省眉山市彭山区商务局原纪委书记黄丽君等人因公出国(境)旅游，违反中央八项规定精神。受到彭山区纪委严重警告处分，并被四川省纪委通报。

清理门户！各省多名“老纪检”落马。

从全国范围来看，加强对纪检监察干部知法犯法案件的查处，近年来屡见报端，释放出防止全国上下灯下黑棋的强烈信号。

今年以来，广东省委第四巡视组原组长，海南省委原组长曹晶，国务院国资委建材委书记，惠州市纪委监察室主任田光，哈尔滨市纪委原常委刘杰，李， 河北纪委第一纪检监察室原主任、湛江纪委原副书记冯博山已被调查。

其中，今年10月16日落马的原海南省委巡视组组长曹静，在海南省公安系统服务40年，多次获得全国优秀人民警察、海南省先进工作者等表彰。可谓是“两面人”的典型。

还有很多被调查的干部是“老纪检员”。例如，今年7月8日被查的河北省纪委第一纪检监察室原主任李，自1990年开始在河北省纪委工作，2018年8月退休。退休前成为副厅级官员。他在纪检监察方面有非常资深的经验。

9月4日被双开的湛江市纪委原副书记、市监委原副主任冯博山，也是工作多年的纪检监察工作者。历任廉江市委常委、纪委书记，湛江市纪委副书记、市监委副主任。

反腐无禁区！这些案件再次释放出一个信号:对于企图渗透到纪检监察机关内部，以其为“挡箭牌、护身符”寻求庇护的人员，纪检监察机关将坚决清理门户，不遮不掩、以偏概全、不护短，发现一个查处一个，坚决保持纪检监察干部队伍的正气和饱满。

纪委查什么？怎么查？

党的十八大以来，为什么各级纪委对“灯下黑”的防范如此有效？

“谁来监督纪委”是社会留给纪检监察机构的命题。党的十八大以来，各级纪委监委进一步明确，纪委不是天然的“保险箱”，纪检干部没有先天免疫力。管教者必须接受更严格的纪律要求，监督者必须接受监督。

于是，一个更加科学完善的防止“灯下黑”的制度设计从顶层开始。

2014年上半年，中央纪委决定设立纪检监察干部监督室，加强对中央纪委监察部、各省区市、中央和国家机关纪检监察干部的纪律监督。

不久后，省(市、自治区)、市(州)、县(市区)相继在各级纪委监察机关设立干部监察室。纪委内部简称“干监室”，专门监督纪委内部的干部。特别是对纪委内部的漏风、压案、抹案等违纪违法行为绝对“零容忍”。

那么，纪委办公室的职能是什么？记者从南充市纪委监委网站查询到，2014年下半年成立的干监室主要功能有五项，包括——

“负责监督检查全市纪检监察系统干部遵守和执行党章和其他党内法规、党的路线方针政策和决议、国家法律法规等情况。”；“负责受理纪检监察机构干部、市直单位纪检监察干部和县(市、区)纪委监察局领导班子及成员违纪违法问题举报，负责线索初核和案件审查，提出建议”。

除了对纪检干部的监督，从中央到地方的纪检机关也采取内部检查的形式加强对纪检监察机构的监督。

以四川为例。2016年9月28日，四川省委常委、省纪委书记王雁飞向省人大代表作《推进全面从严治党巩固发展良好政治生态》专题讲座，指出“纪委、纪检组不要只把手电照别人，不照自己”，要纳入巡视范围。

2014年以来，成都市纪委创新在全国开展纪检监察系统内部检查。检查对象为市(市)县纪委和市级部门纪检监察机构。考察的重点是指五项关键权力，即信访处理权、纪律审查权、定性衡量权、干部选拔任用权和资本资产处置权。

2014年至2017年8月，成都市开展7轮内部巡视，移交问题线索63件，对29人给予党纪政纪处分或组织处理。

看看遂宁。2018年，遂宁市纪委监委启动纪检监察系统内部检查。巡视组对市纪委监察局驻市卫计委纪检监察组和3家市属医院纪委进行了巡视监督。

怎么查？检查什么？遂宁纪委巡视组进驻后，聚焦细节、短板、漏洞。通过听取专题汇报、查阅案卷材料、个别谈话、接受举报等方式。，重点检查纪委派驻机构领导干部等在遵守政治纪律和规矩方面存在的问题，执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》情况。

【未经授权，禁止使用！电话028-86968276]