环保督察的作用

这两个动作虽然只有一字之差，但其实侧重点不同。

环保督查:重点是检查发现，主要针对企业的排污问题，督促企业进行整改落实。检查的重点是企业。这个总体水平可以相对较低。比如部委可以做督查，省级环保部门可以做督查，甚至市级环保部门也可以做督查。

环保督察:重点是监督和处罚，主要针对地方政府部门生态环境保护落实中存在的问题，对政府部门进行约谈、问责甚至免职。监管的重点是政府。所以检查员的水平会比较高。比如中央环保督察，就是中央层面推动的督察行动。可以对地方政府形成直接压力。一般来说，检查员很少用于单个部门的行动。当然，特邀监察员也可以用于多部门合作，或者用于执行环境系统自己的工作。因为环保法明确规定地方政府对地方环境负责，所以体制内部委督察不多。

这种差异也导致了环境监理和环境监理的检查范围不同。环境监管可能只检查生态环境问题的表现，即环境好不好，有没有环境问题；环保督察除了检查环保业绩，还可以检查是否存在忽视环境的开发条款和思路，地方规划中的一些环保文件和要求以及一些法律法规，地方政府是否组织学习贯彻，在一些人员的任免过程中，是否严格按照“一岗双责”的要求进行了分级。