县委书记兼任人大副主任

您好，县总工会主席调任县人大常委会党委副书记时，通常属于进一步使用，也就是俗称的平级重用。

首先介绍一下县总工会的误区。县总工会既不是党的机关，也不是国家机关，而是群团组织，接受县委直接领导，主要由县委副书记分管，由县委常委、统战部长协助。

而且在所有群众组织中，总工会排在第一位，在团委和妇联之前，统称为“工青妇”，会承担一定的行政职能。

县总工会属于科级组织，工作人员使用行政编制。但由于单位性质不同，仅参照公务员法进行管理(公众参与)，不纳入公务员队伍。

当然，这些公职人员和公务员没有区别，可以互相调动，不受编制和身份的限制。

其次，介绍县总工会主席一职。为了支持总工会的工作，表明对群团工作的重视，总工会主席通常会被分配很高的职位，上级领导也会担任该职位。

目前，从中央到省市县各级，总工会主席的职务大致有三种:

1、由同级党委常委担任，例如，四川省总工会主席由常委兼任。但这种情况并不多见，国内屈指可数。

此时调任县人大常委会党组副书记、副主任，要么年龄够了就退居二线，要么就是个人犯了错误提前退休或接受调查的前兆。

2、由同级人大常委会副主任担任。这是最主流的情况，全国各地各级普遍采用。

值得注意的是，一般情况下，人大常委会党组成员、副主任兼任，属于级别较低的副职领导。

因此，由人大常委会党组成员调任党组副书记，相当于由排名较低的副职改为排名第二的副职，属于继续使用的范畴。需要经过市委常委会议研究决定，公示的流程和提拔任用一样。

但如果是比较年轻的干部，同时又免去了县总工会主席，这种调动就不太理想了，意味着他已经失去了实权，完全退居二线，仕途上也很难再有进展。

3、不得由上级领导兼任。这种情况比较少见，一般发生在总工会刚换届的时候。

此时，从县总工会主席晋升到县人大常委会党委副书记、副主任，由科级变为副处级，由县级干部变为市级干部，是一条常规的晋升路线。

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