香港、澳门回归：“一国两制”实践行稳致远

1997年7月1日，在世界各国的注视下，香港接受了一项历史性的荣誉。中国政府恢复对香港行使主权，充满政治智慧的“一国两制”构想已经在香港生根发芽。1999年12月20日，澳门回归中国，“一国两制”开启新篇章。

湘江奔腾，濠江滔滔，江水日夜奔涌，见证了回归20年来港澳的发展——港澳原有的资本主义制度和生活方式不变，法律基本不变；港澳居民享有比历史上任何时期都更加广泛的民主权利和自由；香港“三个中心”地位稳固，澳门经济实现跨越式发展。

在中央政府支持下，香港、澳门特区政府带领港澳同胞齐心协力，为“一国两制”的成功实践增添了有力注脚。

回报:过去一个世纪的成就闪耀历史。

香港和澳门的近代史是中华民族的血泪史。自1840年鸦片战争以来，帝国主义加紧了对中国的侵略，清政府被迫签订了一系列不平等条约。香港和澳门处于殖民统治之下。

1949年10月1日，中华人民共和国成立，彻底改变了中国近代以后一百多年积贫积弱、任人欺凌的悲惨命运。中国共产党对香港和澳门问题的态度非常明确:香港和澳门是中国领土，不承认帝国主义强加的不平等条约，主张在适当的时候通过谈判解决问题。

中国共产党十一届三中全会带来了改革开放的春风，也带来了解决香港问题的良机。邓小平同志以非凡的政治智慧和勇气，提出了“一国两制”解决香港问题的伟大构想。

1982年9月24日，邓小平会见撒切尔夫人，正式通知英方，中国政府决定于1997年收回整个香港地区。看到中国收回香港的坚决态度，英方提出“主权换治”。

面对英方的无理要求，邓小平果断回应:“在主权问题上，中国在这个问题上没有回旋余地。”

从一九八二年九月至一九八三年六月，一九八三年七月至一九八四年九月，中英两国举行了旷日持久的二十二轮谈判，由管治权、驻军权，以至回归典礼升国旗的时间，都考验了中国共产党人的智慧和决心。1984年12月19日，中英联合声明签署，确认中华人民共和国政府于1997年7月1日恢复对香港行使主权。

1997年6月30日23时59分48秒，在香港会展中心举行的香港政权交接仪式上，英国国旗缓缓降下。7月1日零时零分，中华人民共和国国歌庄严奏响，五星红旗冉冉冉冉升起。从此，香港回到了祖国的怀抱，迎来了“一国两制”的新时代。

香港问题的成功解决为解决澳门问题提供了宝贵经验。1987年4月13日，中葡两国政府正式签署关于澳门问题的联合声明，宣布中国政府将于1999年12月20日恢复对澳门行使主权。1999年12月20日零时，中葡政府澳门政权交接仪式在澳门文化中心花园厅举行。

香港和澳门的回归完成了祖国完全统一的重要一步。“一国两制”的伟大构想已经成为现实，其成就已经载入史册。

实践:“一国两制”是可行的、可行的、得人心的。

回忆起1997年香港回归，香港特别行政区首任行政长官董建华把升国旗的那一刻称为“一生中最难忘的时刻”。接过光荣使命，他勉励自己:“‘一国两制’的实施是历史性的，只能成功，不能失败。”

在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上，习近平主席高度评价“一国两制”的成功实践:“实践充分证明，‘一国两制’是解决历史遗留的香港问题的最佳方案，是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，是可行的、可行的、得人心的。”

“一国两制”，“一国”是根，根深才能枝繁叶茂；“一国”是基础，固若金汤才能枝繁叶茂。香港和澳门的繁荣发展历来与祖国息息相关。

2020年以来，新冠肺炎疫情席卷全球。中央政府十分关心港澳疫情，全力支持港澳抗击疫情。在内地防疫物资短缺的情况下，中央政府第一时间协调口罩等大批防疫物资运往港澳，派出内地核酸检测支援队，支援香港建设北大屿山医院、香港感染控制中心和收容所医院。新冠肺炎研发国产疫苗后，中央政府积极协调供港疫苗。截至3月31日，已有超过30万香港居民接种了国产科兴疫苗。

中央政府的一贯关心和支持是港澳克服困难的最大信心。一位香港90后青年这样表达对祖国的热爱:“我只想说谢谢你们，无条件支持我们。这是母亲对孩子的爱，这就是为什么叫祖国。”

作为一项创举，“一国两制”的伟大实践仍在探索中，新情况、新问题、新挑战必须不断应对和解决。

2019年6月，香港爆发“修改风暴”。在外部势力的介入下，法治受到严重冲击，社会稳定遭到破坏，经济民生遭受重创。“一国两制”的底线面临挑战。中央政府采取果断行动拨乱反正。

2020年6月30日，全国人大常委会一致通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，同日颁布实施。国安立法，香江安澜，香港国安法实施一年多来，街头打黑除恶，有效震慑了外部势力，香港社会恢复了和平与繁荣。

2021年3月11日，十三届全国人大四次会议高票通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》；3月30日，全国人大常委会审议通过香港基本法附件一、附件二修正案，对香港特别行政区行政长官和立法会产生办法进行了系统修改和完善。中央政府采取的一系列重大措施，堵塞了香港现行选举制度的漏洞，为确保香港长期繁荣稳定和“一国两制”的稳定和深远实施提供了坚实有力的宪法保障。

习近平主席强调，香港由乱到治的重大转折，再次昭示了一个深刻的道理，就是要确保“一国两制”的稳定和深远实践，必须始终坚持“爱国者治港”方针。这一重要论述深刻阐释了“一国两制”的核心要义，为保持香港长期稳定指明了方向。

经过一年从乱到治，香港正在发生深刻的变化，爱国爱港的力量越来越强。近日，由爱国爱港团体发起的“支持全国人大决定完善选举制度，实行爱国治港”签名运动，已有超过238万香港市民签名。贯彻“爱国者治港”方针，确保“一国两制”行稳致远，是人心所向，已成为香港社会各界的共识。香港正沿着“一国两制”的正确路线重新出发。

逐梦:融入国家大局，描绘美好未来

对香港和澳门来说，回归不仅是崭新的一页，也是一个机遇。坚持“一国”方针，利用好“两制”优势，香港、澳门背靠祖国，发挥各自优势，与祖国同舟共济。

改革开放40年来，港澳作为内地的国际门户和内地与世界的桥梁，抓住历史机遇，持续发挥优势，积极融入国家发展大局。

2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。根据规划纲要，粤港澳大湾区不仅要建设成为充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作的示范区，还要成为宜居、宜业、宜游的高品质生活圈，成为高质量发展的典范。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台两年来，亮点颇多:从沪港通、深港通的开通扩容，到“一桥(港珠澳大桥)、一铁路(广深港高铁香港段)”的建成；从港深合作建设“港深创新科技园”到建设粤澳深度合作区；从港澳律师大湾区，到香港七所大学，再到大湾区办学...一个世界级的动态湾区的雏形已经出现。

粤港澳大湾区的建设为港澳各行各业，尤其是年轻人提供了实现梦想的舞台。

“我只用了一个晚上就下定决心回国创业。选择在深圳创业的主要原因是深圳浓厚的创新创业氛围。”35岁的暨南大学基础医学与公共卫生学院副教授、香港青年明说。

2018年，明在国外完成博士后工作，选择回国在暨南大学任教并创业。经商三年后，他看到了大湾区的无限潜力。“我相信粤港澳大湾区在未来能够取得伟大的成就。为了三地青年，我们要加强自己的能力，为粤港澳大湾区和国家的发展做贡献，不辜负我们的青春和时代。”

今年是中国第十四个五年计划的第一年。“十四五”规划和2035年远景目标纲要为中国未来五年乃至十五年的发展描绘了宏伟蓝图。香港和澳门的长期繁荣稳定是这一蓝图的重要组成部分。推动港澳融入国家发展大局，支持港澳参与国家全面开放和建设现代化经济体系，深化内地与港澳经贸合作，建设高质量的粤港澳大湾区...“十五”计划将有助于香港和澳门巩固和增强竞争优势，深度融入国家发展大局。

直到退潮时河岸变宽，没有风吹动我孤独的帆。站在“两个一百年”的历史交汇点，步入新的发展阶段，局面已经打开，万象更新。准确贯彻“一国两制”方针，筑牢“一国”底线，充分发挥“两制”活力。港澳融入国家发展的空空间会更大，参与国际竞争的优势会更强。“一国两制”行稳致远，港澳未来灿烂辉煌。

来源:光明日报