街道办和居委会的区别

街道办和居委会的区别,第1张

社区和街道办事处的区别如下:

道办事处是区政府的派出机构,是代表区级政府在辖区内实行社会管理的基层组织,其管理手段是行政手段。

社区居委会居民自治组织,代表居民在社区内进行社区管理,其管理手段是自我管理。

第一,社区地域范围界定不清,社区组织管理职能不明,导致街道管理层面政社不分,工作量大增。长期以来,我们一直把街道办事处管辖的行政区域作为社区区域,于是街道办事处一身二任。作为城市基层政府的派出机构,街道办事处代表政府对基层社会行使全方位的综合行政管理职能,同时它又作为社区居民的代表行使社区自治管理职能。街道管理层面的政社合一,加上自身的管理范围没有用明确的制度来规范,使无权管理或越权管理现象时有发生,造成办事处工作量大增,经常处于疲于应付的状态。

第二,居委会职责模糊,工作方式的行政管理色彩浓厚,导致街道办事处越位走轨。街道办事处原本只履行一部分行政职能,但现实中却承担了行政、执法、经济发展等各项任务,使它从一级基层政权派出机构演变成一个集行政管理、社区管理与服务的综合性机构。另外街道办事处与居委会的关系也变成事实上的领导与被领导关系,使得居委会的日常工作不得不服从于街道办事处的安排,从而陷入了大量繁杂的具体事务之中。街道办事处与社区居委会之间应将“领导”与“被领导”的关系转变为“指导”与“被指导”的关系

村委会全称村民委员会,居委会全称居民委员会,前者属于农村基层政务管理机构,后者属于城市化后的居民住宅片区居住委员会,也是区政府的职能部门。两者的区别较大,主要体现在以下几方面:

1 农业地区的人口居住与生产一般以农业为主,农耕地、自留地、宅基地、畜牧业等均是以集体经济为主,家庭包干责任制为辅,个体经济有益补充。

由于我国土地均为国有,在集体经济模式下,村委会具有所在地区的行政支配权,对参与农业生产的人口、生产资源以及农业户口人员的公民权益分配具有较高管理权限。能体现行政权力的常见例子有:统管辖区内的集体生产与经济创收等,带动村民参与生产、建设等,这些一般是基于国有及集体资源为主的生产模式下进行的,如对农耕地的开发、耕种,农村信用合作社的建立、投资、获利等。

在私人生产资源占极少数比例的情况下,村委会既是所在地区国有资源与集体经济的行政中心,也是大部分村民们工作的上级领导。

居委会在这方面的差异较大,基于城市化后的地区,以国有农耕地、宅基地等国家生产资源为主的生产、居住模式已经很罕见,城市地区上大部分是个人购买的住宅或写字楼、商铺,居民也不一定在住宅区附近就业。所以城市居委会充当辖区内居民的集体经济领导角色是比较少见的,常见的是在城乡结合部地区的混合型经济模式,一半是居委会模式下的私人物业与居住环境管理,一半是村委会自营创收的宅基地或农耕地转工业用途后的厂房创收管理等。

由于城市中心一般以工商业(服务业)为主,居民自购具有个人产权的物业占了绝大多数。大部分人在居委会辖区内都只是居住而已,工作上不一定与居委会有关联,这点和村民与村委会关系很不一样。此时的居民与居委会不存在上下级隶属关系,不少居民任职的机构或许比居委会的行政级别还高出不少(居委会属于区政府派出机构,区政府一般是科级到处级单位为主,居委会一般以副科级或科室机构居多),所以居委会与辖区内居民的关系主要体现在:宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,办理本居住区居民的公共事务和公益事业等,也是区政府重要职能部门。

2个人劳动关系及档案管理关系差异,村民与村委会的关系更接近子女与“父母官”的角色,大部分村内人口的一切个人档案、资料、劳动关系等,都与村委会相关。农村户籍与生俱来的权益及福利也都由村委会管理分配,村民劳动关系一般也是挂靠在村委。

居民与居委会在这方面的最大关系主要体现在人口资料记录与上传下达,如居民户口簿内的资料都是由户口簿所在地区的公安局统一登记、管理并上传的,但两者并不存在实质性上下级关系。

城市居民要谋生,一般有两个选择,开办私人企业或打工。工作时的职业档案一般挂靠在人才交流中心或者上级行政机关,也有少部分人是挂在居委会的,这点是与村民与村委会关系最大的差异之一。

总结一下,村民与村委会的关系可以说是根深蒂固的,互相介入的程度也较深,从衣食住行到工作收入,再到身份档案背景与权益福利都高度关联。相对而言,村委会比居委会掌控及管理着更多的国有生产资源,影响的集体经济成份也较大。

而居民与居委会的关系相对简单,更多的时候只是居住所在地的居民资料记录与上传下达关系,还有所在地政府的规章制度、政策法规知识普及与宣传的职能等。

问题一:居委会和社区是什么关系? 社区居民委员会(居民委员会),简称“居委会”、“社区居委会”,“社区居民委员会”为中国大陆地区城市街道、行政建制镇的分区即“社区”的行政管理机构,属于城镇居民的自治组织,地位相当于农业区的村民委员会,管辖对象为城市、镇非农业居民为主。根据居民委员会组织法的规定,社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。指导机关 不设区的市(县级市)、市辖区的人民 或者它的派出机关(街道及其办事处)对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民 或者它的派出机关开展工作。职责和任务 宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;调解民间纠纷;协助维护社会治安;协助人民 或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;向人民 或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动,可以兴办有关的服务事业。领导成员即其他 根据居民委员会组织法的规定,其班子由五至九人组成;分别为主任、副主任和委员,每届任期三年。居民委员会决定问题,采取少数服从多数的原则。可以根需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。居民委员会可以分设若干居民小组,小组长由居民小组推选。 居民委员会的工作经费和来源由上级 规定和拨付。产生原则,通过选举产生。

问题二:社区和居委会有什么区别?那街道又是什么呢? 标准说是社区居委会,现在的社区就是以前的居委会,街道是社区的领导,社区相当于最基层,就是底头

问题三:社区服务中心和居委会是一样的吗?二者有什么什么区别呢? 社区服务中心是 的基层部门,具有 行为,而居委会是自我管理、自我服务、自我教育的自治组织

问题四:社区,居委会和街道办各是什么关系 社区归居委会管、居委会归街道办管

问题五:居民委员会 和 街道办事处,有什么区别 热心网友

概念来说:街道办是 的派出机关。居委是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织

行政来说:街道办管辖居委会

地域来说,街道办管辖的地方比较大,然后分割成很多块,每一块就是居委会管辖的范围。

问题六:社区工作站是干什么的?是不是就是居委会? 一、

宣传党和 的路线、方针、政策,及时把党的方针政策贯彻到社区群众中去。

二、

组织引导社区居民开展各项法制、公德、科普教育,开展社区各种健康向上的文化、文体活动。

三、

办好社区的公共事务和公益事业,组织社区居民开展便民利民的社区服务活动,为社区特殊群体提供社会福利 ,为社区居民排忧解难。

四、

协助维护社会治安,配合做好释放人员的帮教工作,维护本社区正常的社会秩序、生产秩序和生活秩序。

五、

调解民间纠纷,做好疏导工作、防止矛盾激化、促进居民家庭和睦、邻里团结。

六、

协助区 、街道办事处做好公共卫生、计划生育、综合治理、出租屋、社区统计、优抚救济、双拥工作青少年教育、最低社会保障、下岗职工再就业等工作。

社区工作站承担 在社区的工作,和 行政部门挂个边;居委会是社会团体组织,和 行政部门八辈子不沾边

问题七:社区工作站是干什么的?是不是就是居委会? 一、宣传党和 的路线、方针、政策,及时把党的方针政策贯彻到社区群众中去。二、组织引导社区居民开展各项法制、公德、科普教育,开展社区各种健康向上的文化、文体活动。三、办好社区的公共事务和公益事业,组织社区居民开展便民利民的社区服务活动,为社区特殊群体提供社会福利 ,为社区居民排忧解难。四、协助维护社会治安,配合做好释放人员的帮教工作,维护本社区正常的社会秩序、生产秩序和生活秩序。五、调解民间纠纷,做好疏导工作、防止矛盾激化、促进居民家庭和睦、邻里团结。六、协助区 、街道办事处做好公共卫生、计划生育、综合治理、出租屋、社区统计、优抚救济、双拥工作青少年教育、最低社会保障、下岗职工再就业等工作。社区工作站承担 在社区的工作,和 行政部门挂个边;居委会是社会团体组织,和 行政部门八辈子不沾边

问题八:街道办事处和社区分别是做什么的,有什么区别? 街道办事处是区 的派出机构,是代表区级 在辖区内实行社会管理的基层组织,其管理手段是行政手段。社区居委会是居民自治组织,代表居民在社区内进行社区管理,其管理手段是自我管理。由于受历史等原因的影响,街道办事处与居委会之间存在许多不协调的地方,其突出表现在以下两个方面:第一,社区地域范围界定不清,社区组织管理职能不明,导致街道管理层面政社不分,工作量大增。长期以来,我们一直把街道办事处管辖的行政区域作为社区区域,于是街道办事处一身二任。作为城市基层 的派出机构,街道办事处代表 对基层社会行使全方位的综合行政管理职能,同时它又作为社区居民的代表行使社区自治管理职能。街道管理层面的政社合一,加上自身的管理范围没有用明确的制度来规范,使无权管理或越权管理现象时有发生,造成办事处工作量大增,经常处于疲于应付的状态。第二,居委会职责模糊,工作方式的行政管理色彩浓厚,导致街道办事处越位走轨。街道办事处原本只履行一部分行政职能,但现实中却承担了行政、执法、经济发展等各项任务,使它从一级基层政权派出机构演变成一个集行政管理、社区管理与服务的综合性机构。另外街道办事处与居委会的关系也变成事实上的领导与被领导关系,使得居委会的日常工作不得不服从于街道办事处的安排,从而陷入了大量繁杂的具体事务之中。街道办事处与社区居委会之间应将“领导”与“被领导”的关系转变为“指导”与“被指导”的关系

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