什么是监督执纪"四种形态"

监督执纪“四种形态”是指,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

中央纪委国家监委网站刊文称,随着国家监察体制改革的深化和监察法的实施,中国特色国家监察体制已经形成。今后纪检监察机关的责任更重,要对所有党员和行使公权力的公职人员实行监督监察全覆盖,查办案件移送司法只是一部分,运用监督执纪“四种形态”教育挽救干部是更加重要的部分。

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监督执纪“四种形态”在实践中发挥了重要的“治未病”的功能,抓早抓小产生了良好的预期效果。反腐败斗争压倒性态势得到了进一步巩固,为夺取反腐败斗争压倒性胜利奠定了坚实的基础。“防微杜渐,防止党员干部和公职人员要么是‘好同志’、要么是‘阶下囚’。纪检监察机关要在运用第一种形态上下更大功夫。”

参考资料：

新华网--监督执纪四种形态突显防微杜渐的作用

监督执纪的四种形态是：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。

这“四种形态”如同给纪律的尺子打上“四道刻度”，表面上衡量的是违纪行为，指向的却是深层党性观念和党纪意识，深刻切中了党员违纪现象的共性规律，具体地描绘出从量变到质变的梯度轨迹，精准地提出了由轻到重的应对之策。这就好比看病一样，治病宜早，防患宜小，对症下药、分类施治。

“四种形态”环环相扣，前者是后者的堤坝，后者是对前者的震慑；前一道堤坝筑得越牢，滑向后者的人数自然会越来越少；后一种问题查处得越是及时坚决，就越能形成“不敢腐”的威慑。如同打造了“防虎识别区”和“苍蝇禁飞区”，增强党纪存在感，提高制度执行力，让党员将党纪内化于心、外化于行。

中国***纪律检查机关监督执纪工作规则：

《中国***纪律检查机关监督执纪工作规则》是为了落实全面从严治党部署，带头强化自我约束，把监督执纪权力关进制度笼子，做到正人先正己而制定的法规，2017年1月8日，十八届中央纪委七次全会审议通过了《中国***纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，自2017年1月8日起实行。

修订后《细则》由中共中央办公厅印发，共七十七条，自2019年1月1日起施行。2017年1月15日中央纪委印发的《规则（试行）》同时废止。

2019年1月，中共中央办公厅印发了《中国***纪律检查机关监督执纪工作规则》（以下简称《规则》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

监督执纪四种形态，让严重违纪的重处分、作出重大职务调整成为少数。

2015年9月24日，中共中央政治局常委、中央纪委王书记在福建调研并主持召开座谈会时指出，纪委要聚焦聚焦再聚焦，围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。监督执行“四种形态”：1党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;2党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;4严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

有人用“勤浇树、正歪树、治病树、拔烂树”来形容监督执纪的“四种形态”，“咬耳扯袖、红脸出汗”好比“勤浇树”；“党纪轻处分和组织处理”好比“正歪树”；“重处分、重大职务调整”好比“治病树”；“严重违纪涉嫌违法立案审查”好比“拔烂树”。其中，“重处分、重大职务调整”作为监督执纪的第三种形态，对应的违纪程度要重于“勤浇树”、“正歪树”，但要轻于“拔烂树”。尽管在运用

“四种形态”开展监督执纪中，工作重心更多是放在“勤浇树”、“正歪树”，但整个森林中的病树和烂树总是客观存在，且如果对病树不加治理，则极容易蔓延成为烂树。因此，党纪重处分和重大职务调整，是全面从严治党新形势下必须严格落实的管党治党方式。

参考：“重处分和重大职务调整是少数”

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监/督/执/纪/四种形态是指有关内容如下：

监/督/执纪“第一种形态”是：经常开展批评和自我/批评、约/谈/函/询，让“红红脸、出出汗”成为常态；监/督/执/纪“第二种形态”是：党纪/轻/处/分、组织调整成为违纪/处理的大多数；监督执纪“第三种形态”是：党/纪/重/处/分、重大职务调整的成为少数；监督执纪“第四种形态”是：严重违/纪涉/嫌/违/法立/案/审/查的成为极少数。

2019年1月，中共中央办公厅印发了《中国***纪律检查机关监督执纪工作规则》（以下简称《规则》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出，2017年1月，中央纪委制定了《中国***纪/律检查机关监/督/执/纪工作规则（试行）》，主动强化自我约束，为规范监督执纪权力，打造忠/诚/干/净/担当的纪/检/监/察干部队伍发挥了重要作用。

党的十/九大对坚定不移全面从严/治/党/作出战/略/部/署，党的纪/律检/查体制改革和国家监察体制改革持续深化，对纪检监察机关依规依纪依法履职尽责提出了新的更高的要求。党中央对纪检监察工作高度重视，决定根据新形势新任务对规则进行完善，并上升为中央党内法规。

“四种形态”体现了“精准”管党治党理念，为纪律尺子准确标出了管治“刻度”，清晰划出了“治未病”、“正歪树”、“治病树”、“拔烂树”四级警戒区，有利于“对症下药”、“精准治疗”。“四种形态”要求既保持惩治腐败的高压态势，又要探索遏制腐败的治本之策，是对管党治党规律认识的深化。“四种形态”不是要在数量层面放缓反腐败节奏、减弱反腐败斗争力度，而是凸现出对违纪行为“零容忍”的理念。“四种形态”进一步诠释了纪严于法、纪先于法的要求，旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”，防止从纪律底线退守到法律底线，防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“阶下囚”，是“惩前毖后、治病救人”一贯方针的传承和与时俱进，体现了“严管就是厚爱”的理念。因此，要自觉把“四种形态”的要求体现到监督执纪问责的各方面和全过程，正确处理好抓大案要案与抓早抓小的关系、保持一致与探索创新的关系、查办案件治标与教育制度治本的关系，在继续抓好治标的同时，通过强化教育和制度建设，全面唤醒党章党纪党规意识，逐步向实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目标迈进。

探索创新 监督手段要有新拓展

党风廉政建设，监督是关键。只有监督到位、“触角”灵敏，才能做到有问题早发现、早处置。加强党风廉政建设巡察工作，紧扣“六大纪律”，把握好谈心谈话、征求意见、实地走访、报告撰写、督促整改等关键环节，发现问题，形成震慑。加快推进市、县派驻机构改革，实行重点派驻和综合派驻相结合的方式，实现派驻机构全覆盖，切实加强对驻在部门领导班子的监督。充分发挥谈话监督的作用，对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行函询、提醒谈话，促其说清情况、认识错误、及时改正。深化民生监督工作，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，加强对扶贫资金、土地征收、惠民补贴、低保资金、教育医疗、农村“三资”管理等重点领域的监督，督促完善廉政风险防控机制，用纪律锁紧制度的笼子。扭住落实中央八项规定精神不放，综合用好抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段，驰而不息正风肃纪，真正让顶风违纪者“长记性”，让心存侥幸者“收住手”。加强对不作为、慢作为、乱作为问题的监督执纪问责，认真梳理问题线索，集中力量突破一批、查实一批、通报一批，形成有力震慑。

精准发力 执纪效能要有新提升

纪律审查是纪委的主要职责，“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。要以“四种形态”为标准，明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，把“四种形态”的要求体现在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等各环节，提升执纪效果。在审查时机上，要定期清理线索，对发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题，更多地运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式来处理，对于严重违纪甚至违法的要依纪依规严肃处理，决不手软。在审查对象上，要重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，特别是要突出一把手这个“关键少数”，以极少数贪腐分子的深刻教训警示大多数党员干部。在审查内容上，要突出政治性，把是否违反政治纪律和政治规矩、组织纪律作为纪律审查的重点。同时也要着眼查处基层侵害群众利益的“四风”和腐败问题。在审查程序上，要坚持在确保质量的前提下缩短时间，坚持快进快出、快查快结，集中精力把主要违纪问题查清后，涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关查处。

强化落实 “两个责任”要有新突破

把握运用好监督执纪“四种形态”，既是对纪委的要求，也是对党委的要求，要把“四种形态”贯穿于履行监督责任和主体责任的全过程。围绕省委“3783”主体责任体系和市委落实主体责任的《实施意见》，建立完善“两个责任”清单，从“明责、尽责、督责、究责”四个层面，努力构建落实“两个责任”制度体系，进一步强化各级党组织的政治责任，着力解决好执行力层层递减的问题。修订完善党风廉政建设考核、责任追究等配套制度，强化监督考核，狠抓责任追究。建立完善“两个责任”清单，用好责任追究这把“杀手锏”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，坚持“一案双查”，既追究主体责任，又追究监督责任，层层传导压力，级级落实责任，实现问责常态化，让“四种形态”贯穿于监督执纪问责全过程，推动全面从严治党落到实处。

瞄准纪律 深化“三转”要有新方向

“三转”是纪律检查体制改革的重要内容。落实“四种形态”，要求纪委职能定位进一步回归党章“原教旨”，工作重心进一步聚焦监督执纪问责，工作方向进一步把纪律和规矩挺在前面，工作目标进一步体现遏制腐败现象滋生蔓延。深化“三转”必须冲着纪律去，自觉把“四种形态”作为方向引领，积极调整职责定位、工作理念、工作方式、工作方法。进一步转变政绩观，树立查大案要案是政绩，落实中央八项规定精神、遏制“四风”问题、促进作风改进也是政绩，抓早抓小、保护和挽救干部是更大的政绩的观念。进一步强化底线意识，将工作由法律底线向纪律底线推进，从“盯违法”转向“盯违纪”，守牢纪律防御阵地。进一步提高纪律审查的综合效应，综合运用纪律处分、组织处理等方式，提高违纪处理的政治、社会、法纪效果。坚持“严”字当头，把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于干部队伍建设全过程，突出“执纪的再执纪，监督的再监督”，着力打造纪检监察“铁军”。

如何理解监督执纪“四种形态”9月29日，《惩前毖后，治病救人须善用“四种形态”》；10月13日，《运用“四种形态”推动标本兼治》；10月17日，《运用“四种形态”推进全面从严治党》；10月20日，《准确把握“四种形态”全面履行监督责任》；10月21日，《“四种形态”是全面从严治党重大创新》。过去一个多月中，中央纪委网站连续刊文，从各种角度解读“四种形态”。什么是“四种形态”，这”四种形态“对党风廉政建设、从严治党意味着什么？对症施治提前查中央纪委反腐强调“四种形态”——党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。10月21日，中央纪委网站刊登了题为《“四种形态”是全面从严治党重大创新》的文章，为何说它是重大创新？这篇由中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波撰写的文章提到，对作风建设和反腐败问题，必须打一场持久战。不论减少腐败存量还是遏制腐败增量，都要有多样化的执纪监督方式。“四种形态”归纳出歪风顽疾存续的“四种状态”，给清理已发、震慑新发以路径指引。其中，以重处分、重大职务调整、立案审查等雷霆手段清存量、遏增量，强化“不敢腐”；以咬耳扯袖、红脸出汗、轻处分和组织处理等柔性措施，增强党纪存在感，提高制度执行力，让党员将党纪内化于心、外化于行，从被动敬畏到自觉遵循。由此，把纪律管到位、严到份，为阻增量和“不能腐、不想腐”夯实基础。“在执纪监督当中我们会发现，领导干部从量变到质变、从违纪到违法，实际上是有一个过程的。按照这种形态的标准和要求，调整执纪监督力量和工作摆布，就前移了监督执纪关口，避免小‘苍蝇’长成大‘老虎’。”高波说，纪律检查工作要治病救人，有些小病不治，到了更加严重的程度，比如到了肿瘤甚至是癌变的程度，可能该切除的就要切除了，这就相当于严重违纪、涉嫌违法立案审查了。他说：“在执纪监督、纪律审查中，也要遵循对症施治，标本兼治这个基本的原则和方法，把‘四种形态’、‘六大纪律’落实到监督管理的日常工作中，发现苗头马上管，有人触犯纪律及时处理，实际上是增加了执纪监督工作的提前量。”高波在文章中提到，“四种形态”作为依规治党的原创成果，既给出了量纪的适用情形，又明确了执纪的“党法解释”，是对党的建设特别是党内监督的更高标准、更严要求和更实举措。而且，由于坚持“纪在法前、纪严于法”，抓住纪律这个根本，就抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就找到了依法治国和依规治党互动关系的“黄金分割线”，必将对正纪反腐的实践进程产生正本清源的深远影响。发现苗头马上查把问题处理在萌芽状态，不让“好同志”违纪，不让小“苍蝇”变成大“老虎”，这是在监督执纪过程中运用“四种形态”的一个目的。从今年9月这个监督执纪理念提出以来，各地已处理了不少案例。这种前移治病防线的执纪方式，背后的内涵是什么？实践中该如何准确把握？开会睡觉被免职是不是小题大做？近日，海南省澄迈县纪委通报的一起案例引发关注。今年9月30日，在澄迈县委、县政府举行的一次大会上，县社保局原副局长蔡汝柏公然睡觉。这份通报称，在会议主持人反复强调纪律的情况下，蔡汝柏仍然不收敛、不警醒，违反公务员职业道德，作风懈怠散漫，其行为已涉嫌构成工作失职的错误，违反工作纪律，因此决定免去蔡汝柏的职务，并给予其党内严重警告，及行政记大过的处分。澄迈县的通报一出，便引发质疑。有网友提出：工作作风问题是不是要和违法违纪等问题同样处理？对此，澄迈县纪委表示，开会睡觉看似小事，实则不仅违反了当地有关规定，更违反了《中国***纪律处分条例》和《行政机关处分条例》。今年10月3日，湖北省纪委也通报了一起看起来似乎没那么严重的小事。2015年7月，武汉大学同城接待武汉理工大学一行7人，花费1394元；接待湖北大学一行6人，花费545元。一顿饭看似平常，但如果违反纪律则另当别论。根据相关规定，同一个城市各部门各单位之间严禁公款相互宴请。湖北省纪委通报，武汉大学属于顶风违纪，责成相关单位严肃查处并点名道姓通报曝光。对此，中央纪委案件审理室副主任熊惊峰介绍，在长期从事案件审理工作中，他们在大量案件中总结出一个现象：破“法”无不从破“纪”开始。“要把纪律和规矩挺在前面，做到纪在法前、纪比法严、纪法分开，用纪律的尺子衡量党员干部的行为，做到抓早抓小，动辄则咎，发现苗头，及时提醒，触犯纪律，及时处理，决不能养痈遗患，放任自流，实现对全体党员和各级党组织监督的全覆盖，而不是仅仅管住极极少数的严重违法犯罪党员干部。”熊惊峰说，通过从小节抓起，有效防止党员干部带病往前走，防止“好同志”变成“阶下囚”，这既是对党的事业负责，也是对党员干部的关心爱护。大案小案一起查在对“四种形态”的理解上，有些党员干部和群众还有些疑惑。在中央纪委网站直播的“反腐三人谈”中，中央党校教授辛鸣和中央纪委案件审理室副主任熊惊峰，为广大党员干部和群众解答了这些问题。有些人认为，过去我们的同志要么就是“好同志”，要么就是“阶下囚”，该如何来理解和改变这种状况？“在实践中我们发现过去有一种倾向，纪委往往以大案要案论英雄，只要领导干部不违法，违反纪律就是‘小节’，就没人管、不追究。长期对小问题视而不见，一处理就只能‘算总账’。”熊惊峰认为，从结果上看，这是造成干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的一个原因。而辛鸣认为，查出党内的腐败分子，不仅对于干部队伍是一大损失，对于我们党恐怕是更大的损失。“我希望党内的干部都应该是好同志。在这个背景下，我们一方面要雷霆万钧，但是时候，雷霆万钧的背后是菩萨心肠。”辛鸣说，这“四种形态”，的是一种菩萨心肠的心态，如何让党员干部在容易出问题、刚刚出问题的时候，及时予以提醒、纠正，这样就能防患于未然。“只有把错误的苗头及时遏制住，这个党员干部才会成为党的好同志。”对于“四种形式”的提出，也有一些人提出了一种担忧：是不是纪委从此之后不怎么查大案了，去管常态化的“感冒”去了？熊惊峰明确表态，“四种形态”并不意味着纪委从此之后不再查大案。对于严重违纪、涉嫌违法犯罪的，依然要坚决惩处少数和那些极极少数。他认为，之所以会出现这样的误读，主要原因是有些同志在主观上错误地认为，全面从严治党就是反腐败。实际上，党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但绝不是全部，不能把全面从严治党等同于反腐败。“我个人理解，这‘四种形态’是严格依据纪律这把尺子进行划分的，也是纪委履行职责的重要遵循。‘四种形态’环环相扣、科学有效，对党员干部的要求不是宽了，而是更严了；而对各级党委和纪委管党治党的责任不是轻了，而是更重了。”如何更好地理解“四种形态”，站在一名普通党员干部的角度，辛鸣认为，这一方面需要纪检干部更有担当、更有责任；另一方面，党员干部自身也应该对纪检部门的工作有一个正确的认识。“纪检部门的同志找你谈话，这是关心你、爱护你。严就是爱，给你挑小毛病、抓小刺，就是让你将来别变成大毛病、大刺，看起来是严，其实背后是种深层的爱。”他希望能有的党员干部能理解这种心态，不再畏惧纪检部门的谈话。因此，把握好、运用好“四种形态”，将给我们党的纪检监察工作、党风廉政建设反腐败工作带来一个新的局面。

问题一：监督执纪"四种形态"是什么内容 党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；

党纪轻处分和组织处理要成为大多数；

对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；

而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

问题二：四四种形态是什么 “四四形态”为：

第一种：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

第二种：党纪轻处分和组织处理要成为大多数。

第三种：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。

第四种：而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

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问题三：四种形态是什么 一|、物理学上物质的四种形态

气态：物质的气体形态。

气体是物质的一个态。气体与液体一样是流体：它可以流动，可变形。与液体不同的是气体可以被压缩。假如没有限制（容器或力场）的话，气体可以扩散，其体积不受限制。气态物质的原子或分子相互之间可以自由运动。气态物质的原子或分子的动能比较高

液态：物质的液体形态。物质存在的一种形态，可以流动、变形，可微压缩。液态与气态不同，它有一定的体积。液态又与固态不同，它有流动性，因而没有固定的形状。除液晶外，液态与非晶态固体一样均呈各向同性，这些都是液态的主要宏观特征。

固态：物质的固体形态。与液体和气体相比固体有比较固定的体积和形状、质地比较坚硬。

混合态：以上一种或者两种以上同一物质或者不同物质混合混合展现以上的物质不同形态，如加有冰的水（过冷水）或者半流质。

注：现在混合态说法难以清晰说明物质形态，所以已经从物理学上删除。混合态的说法现在大部分是化学上提及。

二、政治时事上：

中央政治局常委、中央纪委书记 2015年9月24日至26日在福建调研并主持召开座谈会，听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议。他强调，要在思想认识、责任担当、方法措施上跟 要求，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。

2015年9月24日， 中央政治局常委、中央纪委书记 在福建调研并主持召开座谈会，听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议。

指出，纪委要聚焦聚焦再聚焦，围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。

四种形态”为：

第一种：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

第二种：党纪轻处分和组织处理要成为大多数。

第三种：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。

第四种：而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

问题四：什么叫四种形态 四种不同的存在形式

问题五：四种形态是什么 党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；

党纪轻处分和组织处理要成为大多数；

对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；

而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

问题六：四个意识是什么 四种形态是什么 把党员混同于普通公民，属于“发病”的初期阶段“四种形态”；党纪轻处分和组织处理要成为大多数，运用轻处分和组织处理等措施及时对党员干部“拉一把”，强化了 党纪的刚性约束、纪律处分等多种方式、红脸出汗成为常态。第三种形态是纪与法转换的关键。过去在实践中有一种倾向、作出重大职务调整应当是少数，让咬耳扯袖、悬崖勒马、严在经常，囊括从违纪之前到涉嫌破法不同程度问题，坚持纪严于法。因此、不追究。第四种形态重在震慑，把纪律挺在前面的具体化，一处理就只能“算总账”，让极极少数受到法律的严惩。可以说，在法律底线前面，“四种形态”的提出，起到防未萌，重在“注射疫苗”，防止犯更大的错误，就没人管，“四种形态”涵盖各级党组织和全体党员，“四种形态”各有侧重，必须回归 对党员的纪律要求，造成我们的干部要么是“好同志”、组织处理、要么是“阶下囚”、分类施策、防线退后，体现严在日常。应该说，用“四种形态”为党员干部设立几道防线、层层设防。第一种形态是基础，贯通批评教育，是适应全面从严治党要求，即党内关系要正常化；对严重违纪的重处分、治未病的效果。第二种形态是执纪问责的开始，只要不违法，体现治病于未然，也造成纪律松弛。同时，批评和自我批评要经常开展，体现了管党治党到边到底的全面要求，让游走在纪法边缘的党员干部反思警醒。长期对小问题视而不见；严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，违反纪律就是“小节”，重在“刮骨疗毒”、纪在法前

问题七：践行“四种形态”是什么意思的最新相关信息 “四种形态”，即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。可以说，“四种形态”各有侧重、分类施策、层层设防。第一种形态是基础，重在“注射疫苗”，起到防未萌、治未病的效果。第二种形态是执纪问责的开始，属于“发病”的初期阶段，运用轻处分和组织处理等措施及时对党员干部“拉一把”，防止犯更大的错误。第三种形态是纪与法转换的关键，重在“刮骨疗毒”，让游走在纪法边缘的党员干部反思警醒、悬崖勒马。第四种形态重在震慑，让极极少数受到法律的严惩。

应该说，“四种形态”的提出，是适应全面从严治党要求，把纪律挺在前面的具体化。过去在实践中有一种倾向，把党员混同于普通公民，只要不违法，违反纪律就是“小节”，就没人管、不追究。长期对小问题视而不见，一处理就只能“算总账”，造成我们的干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”，也造成纪律松弛、防线退后。因此，必须回归 对党员的纪律要求，坚持纪严于法、纪在法前，在法律底线前面，用“四种形态”为党员干部设立几道防线，体现治病于未然，体现严在日常、严在经常。同时，“四种形态”涵盖各级党组织和全体党员，囊括从违纪之前到涉嫌破法不同程度问题，贯通批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式，体现了管党治党到边到底的全面要求，强化了 党纪的刚性约束。

问题八：纪委执纪监督的四种形态是指什么 党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；

党纪轻处分和组织处理要成为大多数；

对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；

而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

问题九：党风廉政建设四种形态是什么意思 “四种形态”是党内监督特别是纪律审查的创新理论成果，表明党中央在“四个全面”战略布局下，更加自信地把监督资源投放到党的建设最前沿，更加自觉地把执纪力量下沉到管党治党第一线。

既管重点又管全面。全面从严治党，每名党员、每个党组织都在其中、不能例外。用纪律管得住“关键少数”，也管得了最大多数，才叫全面从严。“四种形态”针对党员干部违纪行为的共性规律，描画出从量变到质变的梯度轨迹，给出了由轻到重的因应之策，呈现点面结合、纲举目张的合围之势。其中，对“少数、极极少数”施以重拳、施加重典，对“常态、大多数”则强调监督教育管理的平日之功，谋一域不忘谋全局，思一时不忘思万世，实乃用心良苦、思深虑远，必须久久为功、孜孜以求。

既清存量又阻增量。对作风和腐败问题必须打一场持久战。不论减少腐败存量还是遏制腐败增量，都要有多样化的执纪监督方式。“四种形态”归纳出歪风顽疾存续的“四种状态”，给清理已发、震慑新发以路径指引。其中，以重处分、重大职务调整、立案审查等雷霆手段清存量、遏增量，强化“不敢腐”;以咬耳扯袖、红脸出汗、轻处分和组织处理等柔性措施，增强党纪存在感，提高制度执行力，让党员将党纪内化于心、外化于行，从被动敬畏到自觉遵循。由此，把纪律管到位、严到份，为阻增量和“不能腐、不想腐”夯实基础。

既严治标又善治本。严于治标和善于治本殊途同归，治标有效才能治本有道。从纪律上严格起来，抓早抓小，既体现了惩、又体现了治，既是治标之举、又是治本之计。“四种形态”如同给纪律之尺打上“四道刻度”，表面上衡量的是违纪行为，指向的却是深层党性观念和党纪意识。通过诫勉谈话、函询提醒、组织处理、纪律处分、立案审查等多种方式，将违纪行为表象和思想根源“一网打尽”，实施地毯式排查，是标本兼治的战略抉择。

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