秦朝创立的政治制度是什么

秦朝的基本政治制度是：君主专制中央集权制度。

基本特征是：以皇帝为中心形成从中央到地方的统治机构；官位不世袭，实行俸禄制度，由皇帝任免；官职有明确分工，既互相配合，又相互牵制。

随着中央集权制度的建立，秦朝国力日益增强，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，中国成为当时的世界大国。

秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。

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实行原因：

1、巩固、维护国家统一的需要。秦吸取周天子在诸侯割据局面下无能力的教训，在统一全国后建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。

2、法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后，一直以法家思想为统治思想。韩非子总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。

影响：

1、有利于巩固国家统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用。

2、有利于巩固和发展封建土地所有制和封建经济。

3、建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。

4、中央集权的使用失度，引起暴政，导致秦朝的灭亡。

5、具有开创性，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，经历代封建王朝的调整与补充，成为中国封建王朝的主要政治制度。

三公九卿制。

秦朝的中央行政机关实行三公九卿制。秦王朝在确立 皇帝 尊号的同时，还总结了战国以来各国的官僚制度，建立起了一套适应封建统一国家需要的中央政府机构，这就是三公九卿制度。无论三公 ，还是 九卿 ，均由皇帝任免调动，一律不得世袭。

三公 ，即丞相、太尉、御史大夫。 九卿 ，即奉常、廷尉、治粟内史、典客、郎中令、少府、卫尉、太仆、宗正。

发展

西晋虽承魏制，但相对于魏国改革汉代官制一样，西晋在中央官制的变动上迈的步子则更大了。虽然都还有三公，也有九卿，也还听得到太傅、太保之类的官名。但西晋已经逐渐继承并发展了尚书省、中书省及门下省。这就是隋文帝所制三省六部的雏形了。

1、创立皇帝

秦王政兼采传说中三皇五帝的尊号，宣布自己为这个国家的第一个皇帝，后世子孙代代相承，递称二世皇帝、三世皇帝，乃至万世皇帝。废除谥号。规定皇帝自称曰“朕”，并制定了一套尊君抑臣的朝仪和文书制度。

特点：第—，皇权至上，权力高度集中。国家的一切权力即行政、立法、司法和军事等大权总揽于皇帝一人之手。第二，皇位继承制。

2、三公九卿制

建立：秦统一六国后，为建立君主专制中央集权制度，巩固统—，在确立皇权至高无上的基础上，在中央设立了丞相、御史大夫、太尉等官职，建立起了三公九卿制度。

三公：丞相（帮助皇帝处理全国的政事）、太尉（负责管理军事）、御史大夫（执掌群臣奏章，下达皇帝召令，兼理国家监察事务）。

九卿：卫尉（掌管皇宫保卫）、郎中令（掌管警卫事务）、太仆（掌管宫廷车马）、廷尉（掌管司法诉讼）、典客（掌管外交事宜）、奉常（掌管宗庙礼仪）、宗正（掌管皇室内部事务）、少府（掌管山河湖海税收和制造业）、治粟内史（掌管财政税收）。

3、法律制度

秦始皇采用战国时期法家韩非的建议，以法治国，秦帝国制定的法律十分细密、严苛，是秦始皇加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。秦法对于秦王朝雷厉风行的推行各种巩固中央集权的措施发挥过重要作用，但同时也给人民带来了极大的苦难。

4、郡县制

形成和演变：郡县制是在分封制瓦解的基础上，为适应新兴地主阶级的政治需要，于春秋后期开始出现的；战国时期，各大国已经广泛实行郡县制；秦统一后，在全国推行郡县制度，秦朝以后各朝代在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制，只是形式上有所变化而已。

内容：秦朝的地方行政机构共分郡、县、乡、里四级。郡是中央政府以下的一级统治机构，郡设郡守、郡丞和郡尉。每郡下设若干县，县置县令（长）、县丞和县尉，他们都由皇帝直接任免。

县以下有乡、里等基层机构，乡有乡吏，里有里典。皇帝的命令通过三公九卿、经由郡、县，再通过乡、里，可以直达全国百姓。

特点：郡县制是在分封制瓦解的过程中形成的，是专制主义中央集权制度的重要组成部分，有利于地主阶级的统治；与分封制不同的是，郡县长官完全由皇帝任免，他们负责管理人民、征收赋税、征发兵役、徭役等。

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历史意义：

1、政治方面：确立至高无上的皇权；确立从中央到地方的官制：在中央，设丞相辅助皇帝处理国家大事，设御史大夫执掌群臣奏章和监察事务，设太尉管理军事，以下设九卿，在地方，郡、县的长官直接由皇帝任命；颁布通行全国的《秦律》。

2、经济方面：确立土地私有制度，统一秦国的度量衡，统一货币，统一车轨，修驰道；

3、文化方面：书同文，统一文字，焚书坑儒，以法为教，以吏为师。

历史影响：加强了地主阶级的专制统治，加重了人民的苦难；但有利于统一多民族国家的形成发展。

历史地位：

秦朝的建立，在中国历史上具有划时代的意义。它存在的时间虽然很短，但由此开始的政治、经济制度在以后二千多年的封建社会中，有着极为深远的影响。由秦代开创的各种制度以及辽阔的疆域、高度的物质和精神文明，对古代世界的影响也是巨大的。

所以，“秦人”同后来的“汉人”、“唐人”一样，成了世界各国对中国人民的代称，欧洲人至今仍称中国为China，日本人称中国为“支那”（日本侵华期间此称呼是种蔑称，为避嫌，现在一般日本人忌称此名），就是由“秦”演变来的。

作为秦朝创始者的秦始皇，顺应历史潮流，完成统一事业，建立了中央集权制的封建国家，这就决定了他在中国历史上的突出地位。

参考资料来源：百度百科-秦朝

一、中央集权制度

秦始皇嬴政建立起中国历史上第一个专制主义中央集权的郡县制国家，历史上称为秦朝。秦朝建立了以皇帝为首的高度集中的政治体制，它与之前的秦国制度有所不同，也为后世历朝沿袭，其监察制度与九卿制度甚至延续到中国的最后一个朝代—清朝。

秦朝中央官制的最大特征是皇权的至高无上。强大的君权以及对旧公族的特权的不断削弱，也是秦国最后取代在文化上优越的其他各国而统一中国的一个很重要的原因，后来的汉朝官制也延续了。

二、三公九卿制,秦朝的中央机构实行三公九卿制三公为丞相、太尉、御史大夫九卿有奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府等

三、郡县制,其实,县制管理早在秦朝之前的诸侯国就已经出现萌芽,秦朝又把它进一步发展成郡县制,即在地方上彻底废除“封诸侯,建藩卫”制度,全面实行郡县制秦朝官制这一特点。

秦朝是中国历史长河中的耀眼明珠，其开创的制度数量繁多，其中之一就是什五连坐制。

下面我们来看一下什么是什伍连坐制。

什伍连坐制：

禁止父子兄弟同室而居，凡民有二个男子的劳动力以上的都必须分居，独立编户。

按军事组织把全国吏民编制起来，五家为一伍，设置一位伍老进行管理；十伍为一什，设置一位什长进行管理。

人们不准擅自迁居，还要相互监督，相互检举，如果邻居知道但不揭发的话，被查出来就要十家连坐，共同受罚。

什伍连坐制的目的：

连坐制度的本来目的，就是想要把违法行为扼杀在萌芽状态。而且秦法还规定，有人在路上杀人，在百步以内的人如果不加以救援，就会受到罚款两副铠甲的处罚。

所以，见义勇为对秦国的老百姓来说，不仅仅是一种美德而且还是一种义务！

评价：

用今天的标准看，确实残酷，但在当时那个年代，这对于维持治安稳定，是起了很大作用的，而且，由于有了这种严密的组织，一旦进入了战争状态，所有人都可以立刻成为战争机器上的一颗螺丝钉。看看长平之战就知道，赵军主力被围后，秦昭王亲自赶往前线的河内郡，给河内郡所有人赐爵一级，征发当地所有15岁以上的男丁赶往前线，这些人赶往前线后，很快就融入了前线的秦军中间，为战斗做出了贡献，完成了任务，全歼赵军。没有严密的组织，是不可能做得到的。

连坐制度并非由秦原创，也并没有随着秦灭亡就废止，整个封建社会一直都在使用。这种严苛的法律把农民牢牢束缚在土地上，是国家控制全国劳动力，保证赋税收入的好办法。

秦朝制度是：

秦始皇以战国时期秦国官制为基础，把官制加以调整和扩充，建成一套适应统一国家需要的新的政府机构。在这个机构中，中央设丞相、太尉、御史大夫。丞相有左右二员，掌政事。太尉掌军事，不常置。御史大夫是丞相的副贰，掌图籍秘书，监察百官。

秦朝的法律制度：

秦始皇采用战国时期法家韩非的建议，以法治国，秦帝国制定的法律十分细密、严苛，是秦始皇加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。秦法对于秦王朝雷厉风行的推行各种巩固中央集权的措施发挥过重要作用，但同时也给人民带来了极大的苦难。

秦朝沿袭了商周时代的很多酷刑。据文献记载，刑罚有膑（剜去膝盖），刖（锯脚），宫，榜掠，腰斩，枭首，弃市，戳尸，坑死，凿颠，抽胁，镬烹，车裂，夷三族等。

当时的中原地区古人多儒雅仁义，社会是宗族形式结构，不具备法治统治的基础。秦尊韩非的以法治国，这就造成了作奸犯科的人大增，面对条条酷刑，人们怨声载道，这也是加剧秦朝灭亡的另一个不可忽视的重要原因。

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