国家以人民为根基，而人民以粮食为自己生活所系，食物以安全为首要条件，食物安全以食物的质量为根本，而要做保证食物的质量，又得以食物的生产者（生产商和农户等）的诚信为根本。
这句话很简短，却有着十分深刻的含义，他说透了一个国家及其人民赖以为生的本质。君王以人为本，人民以食为本，要知道，在中国古代，长期都是奴隶社会和封建社会，在那样的体会环境下，能意识到这一点，是需要有非常深刻的洞见能力和思想的。
相关典故
秦朝末年，有个书生叫郦食其，很有学问。他曾献计帮助刘邦智取陈留，被封为广野君。
秦朝灭亡后，刘邦和项羽争霸。刘邦联合各地反项羽力量，据守荥阳、成皋。荥阳西北有座敖山，山上有座小城，是秦时建立的，因为城内有许多专门储存粮食的仓库，所以成为敖仓，它是当时关东最大的一个粮仓。
在项羽猛烈的攻击下，刘邦计划后撤，把成皋以东让给项羽。刘邦想听听郦食其的想法。郦食其说：“王者以民为天，而民以食为天，楚军不知道守护粟仓而东去，这是上天帮助汉朝成功的好机会啊！
如果我们放弃成皋，退守巩、洛，把这样重要的粮仓拱手让给敌人，这对当前的局面是非常不利的啊！希望你迅速组织兵力，固守敖仓，一定会改变目前不利的局势。”刘邦依计而行，终于取得了胜利。
后半句是食以安为先。
其意思就是：老百姓以吃饱为第一,而吃饱以安康为第一。
《史记·郦生陆贾列传》：“王者以民人为天，而民人以食为天。”
易卦解民以食为天意思，两根筷子，二数先天卦为兑。兑，为口，为吃。筷形直长，为巽卦。巽，为木、为入。组合在一起，就是用筷子吃东西。入口的是什么？是筷头。筷头圆，为乾卦，乾为天。这样吃的岂不是“天”？因此认为“民以食为天”是由这儿来的。
民以食为天的句子如下：
1、秦烹惟羊羹，陇馔有熊腊。
2、蜀人贵芹芽脍，杂鸠肉为之。
3、净洗铛，少着水，柴头罨烟焰不起。待他自熟莫催他，火候足时他自美。黄州好猪肉，价贱如泥土。富者不肯吃，贫者不解煮。早晨起来打两碗，饱得自家君莫管。
4、竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知。蒌蒿满地芦芽短，正是河豚欲上时。
5、秋来霜露满园东，芦菔生儿芥生孙。我与何憎同一饱，不知何苦食鸡豚。
古语有“民以食为天”亦有如雷贯耳的“食色性也”之说。食字当先，既——人活着，吃饭就是头等大事，也是生存之根本。说到吃，大到八大菜肴，小到街巷各色小吃，无论哪一样美食，都能把你的馋虫勾出来。
中国的饮食文化，可谓源远流长。早在春秋战国时期，南北菜肴风味就表现出差异，到唐宋时，南食、北食各自形成体系。发展到清代初期时，鲁菜、川菜、粤菜、苏菜成为当时最有影响的地方菜，被称为“四大菜肴”。到清末时，浙菜、闽菜、湘菜、徽菜四大新地方菜系分化形成，共同构成中国传统饮食的“八大菜系”。
中国被称为“烹饪王国”，菜肴讲究色、香、味、行，选料极为广泛，从山珍海味到一般动植物，均可入菜。因各个地区的自然地理、气候条件、资源特产、饮食习惯等不同，南方人口味以甜咸为主，四川重庆人无辣不欢，而北方人则主食面条，馒头大饼是家常饭。
我是北方人，自然最喜欢面食了。小时候家里穷，白面一年四季很少见，只有来了亲戚或过年的时候，才可以吃得到。小孩子嘛，总是盼过年盼着家里来亲戚，好吃顿白面。现在人们生活好了，白面天天吃，顿顿吃，变换着花样口味吃，却是百吃不厌。
北方人尤其爱面食。炒面烩面肉丝面、油泼辣子biangbiang面（庆阳人叫拉条子），炸酱面、手擀面、荞剁面……我老家在农村，家家户户都有热乎乎的火炕，吃饭时，炕中间首先端上来一张大红色四方木质盘子，盘子里面酱油、醋、辣椒油、食盐等调料一应俱全。等到热气腾腾的细长手擀臊子面端上来，先礼让坐在上方的长辈，之后左右两边的晚辈才可以动筷子，其次才轮到小孩子们，一家人围坐在火炕周围，一碗油汪汪热腾腾的臊子面，只吃得个个汗流浃背酣畅淋漓。
一方水土养育一方人。北方人豪爽好客，家里来了亲朋好友，必定要做顿上好的手擀面款待。要吃手擀面，就得先从和面说起 : 和面的水，必须稍有温度，水里加适量食用碱、少许食盐。水温过高，则和出的面不但不容易醒到，而且还会在擀面的时候容易皴裂，折叠、切面的时候会折断，吃起来口感也比较硬、倔、不够柔韧不够劲道；水太凉，和出的面就会越醒越软，同样影响口感。俗话说 : “打到的媳妇揉到的面”，面必须要揉到醒到，否则，擀面的时候就会出现不均匀和烂窟窿的现象。擀好的面要薄而圆，再撒上专用的玉米面“面蒲”，来回折叠成四、五寸宽的长条备切，切面也是有讲究的，有拉刀、有梨刀之分，没有相当高超的手艺，切出来的面入锅后就断得捞不起来。
记得小时候，我的奶奶厨艺相当好，同样的食材，奶奶做出来的味道就是比别人做的好吃。手擀面奶奶有一套口头禅：“巧媳妇，手擀面，提在手里一根线，煮在锅里莲花转，捞到碗里赛牡丹。”做汤的食材也是很有讲究，有辣椒面，花椒面，洋芋丁，萝卜丁(萝卜丁得用开水稍微汆一下除去死萝卜味），豆腐丁，切丁必须得匀称，待汤汁熬好后，卧上荷包蛋，再放上切好的肥瘦相间的腌肉丁，葱花，鸡精，汤就算做好了。熬好的臊子汤汤汁白而不浑，上面薄薄的飘着一层红红的辣椒油、豆腐丁肉丁葱花等，红白相间晶莹剔透煞是诱人。熬汤也是一门学问，看上去是一样的臊子汤，但有的人熬出来，味道就差了一截。
街对面的巷子里，有一家《幸福就是一碗手擀面》面馆，在那里开了好多年，据说面很好吃，平日里也只见食客们来来往往络绎不绝，但我从未光顾过，因为我深知，外面饭馆里的面，无论谁说有多好吃，都不及自个家里做的面好吃。
如今有很多人，因为工作太忙碌，吃饭总是习惯在外面随便对付一顿，久而久之，也就不花心思和精力好好地在家做顿饭了。一个家庭日子过得红火，厨房里一定是热气腾腾的。夫妻俩在厨房，一个主厨，一个打下手，也不用太多语言，一个眼神一个手势，就配合得非常默契了。父母孩子一家人坐在热气腾腾的饭桌前，你一句我一句有说有笑，父子之间平日里有什么不愉快也就沟通了，感情也融洽了。厨房里的烟火气，才是人间真滋味。
人到中年，生命里有一些历久弥珍的东西，缓缓地，有着穿越几十年岁月的分量，就如奶奶的那句口头禅，常常萦绕在耳际。
茫茫人生路，风风雨雨几十载。一个人在外漂着，离家久了，有很多夜深人静的时候，会想家，想家，其实就是想念记忆中那一抹家乡的味道。一碗幽幽飘着香气的手工臊子面，是对一个孤独灵魂最温暖的抚慰。
你若渴了，水便是天堂；你若困了，床便是天堂；你若想家了，一碗手擀臊子面，便置身人间之美味的天堂。
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