什么是人防人防有什么作用和用途人防主要修建于地下的也就是防空用的吗在什么地区才设有人防

人民防空，是指动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采取的行动，简称人防。外国多把民众参与实施的战时防空与平时救灾相结合，称为民防。

首先，人民防空能有效地保存国家经济潜力。我国人民防空的重点是国家政治、经济中心的大、中城市，这些城市中的重要交通、通信、电力、水利、仓库等设施，是国民经济的支柱。加强人民防空建设，严密组织防护，对于提高这些目标的生存能力无疑将发挥重要作用。高技术空袭虽然难以彻底防范，但通过合理的分散布局，尽可能的地下化，严格的伪装保护，积极组织抢救、抢修等，将空袭损失控制在一定程度上还是可能的。其次，人民防空能有效保存人力资源、稳定民心士气。人力资源是战争潜力的重要组成部分，是维持战争能力的源泉，在历次战争中，受害极大，伤亡惨重。

基本措施：

一是规定人民防空接受军地双重领导，保证居民能尽快获得敌空袭信息，并参加联合防空袭斗争；二是建立人防警报通信系统，及时指导居民开展防护；三是建立人防工程人民防空或疏散基地，保证居民的安全隐蔽；四是组织和训练人防专业队伍，及时消除空袭后果；五是普及人防知识和防护技能，提高居民的自救互救能力。六是人防机构协助社区、企业等制订防空袭、防灾害预案，保证一旦遭受敌空袭或灾害，能够立即组织居民进入防护状态。

人民防空任务分为战时防空袭，平时人民防空建设，以及参与突发公共事件紧急救援。采取各种措施，减轻空袭中人民群众伤亡、重要经济目标损害，防范次生灾害和衍生灾害的发生和扩展，维护城市功能的正常运转。

主要包括：

1、发放防空警报。依据上级空袭情报预报或发现敌人空袭征候时，迅速发放防空警报。

2、组织人口疏散隐蔽。根据防空袭命令，由国家授权的地方政府统一组织人口疏散，组织未疏散人员迅速隐蔽。

3、组织实施重要经济目标防护。根据重要经济目标的性质、特点，采取相应的防护措施。

4、组织消除空袭后果。迅速判明空袭造成的损害情况，查明敌方是否使用了核、化学、生物武器及使用的地点和沾染区，组织指挥人民防空专业队伍和群众消除空袭后果。

地位作用

人民防空在国家安全与发展战略中具有重要的地位和作用：

①、人民防空是国土防空的组成部分。中国国土防空由要地防空、野战防空、人民防空组成，三种防空相辅相成，构成“三位一体”的防空体系。

②、人民防空是国防动员重要领域。人民防空动员与政治动员、武装力量动员、国民经济动员、科技动员等构成完整的国防动员体系。动员和组织广大人民群众，尤其是城市人民群众与敌人空中袭击作斗争，减少损失，保存战争潜力，对于赢得战争的胜利具有重要意义。

③、人民防空是国家现代化建设的重要组成部分。

以上内容参考  百度百科-人民防空

就是类似人民防卫的概念，国外也有叫民防（Civil Defence）或类似概念。

在我国人防主要就是辅助战争准备，比如居民点的防空避难所、防空洞、居民疏散、安置等等。不过我国的人防并不管武器，国外的民防系统很可能兼具民兵作用，我国民兵是人防之外的一个系统。

人防工程就是指人民防空工程。

人民防空工程也叫人防工事，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

人防工程是防备敌人突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战争潜力的重要设施；是坚持城镇战斗，长期支持反侵略战争直至胜利的工程保障。

扩展资料：

一、等级划分

1、按抗力等级划分，可分为1、2、2B、3、4、4B、5、6、6B等9个等级，工程可直接称为某级人防工程。

2、按战时用途划分，可分为指挥通讯、人员掩蔽、医院、救护站、仓库、车库等。

3、按平时用途可分为商场、游乐场、旅馆、影剧院（会堂）等。

4、按防化等级可分为甲、乙、丙、丁4个等级。

二、使用方法

1、在得到转入战时状态的预警号令后，要保持沉着镇静，服从城市人防指挥部的统一指挥，迅速而有秩序地做好防护准备。

2、准备好进入人防工程掩蔽应携带的物品：包括密闭存放不易腐烂的食品和饮用水，个人常用药品，手电筒，可用作个人防毒的器材，个人生活必需品以及证件等。切忌携带有味、易燃易爆物品。带入工程的包裹体积不能过大，要便于进出工程。

3、要懂得各种防空警报信号及其相应的行动内容，熟悉自己待蔽工程的位置、通往工程最短的路线，以及人防工程入口白天、黑夜的识别标志。

4、听到空袭警报后，要以最快的速度进入附近的人防工程。进入人防工程时，要保持镇静，服从人防工作人员的组织指挥，切忌在工程口部造成人员混乱和拥挤，影响进入工程的速度。

5、在人防工程内严禁使用明火，不吸烟，少饮水，不随地大小便，饮食残余物、垃圾要集中密闭存放。

参考资料来源：百度百科－人民防空工程

人防就是人民防空的简称。指人民群众在战时状态下怎样进行自我防护和互消互救的一种能力。人民防空，是由城市目标防护和城市居民防护两部分组成。其目的，是为了最大限度保障战时避免和减少城市经济损失和群众伤害，人防的宗旨或根本任务就是为了防护，保存战争的潜力。

人民防空办公室是：动员和组织人民群众采取防护措施，与空袭作斗争，保护人民群众生命安全，避免或减少国民经济损失，保存战争潜力。负责《中华人民共和国人民防空法》等法律、法规的组织实施和监督检查。

研究提出人民防空工作的方针、政策、法规和规章制度。根据国民经济和社会发展计划以及国防建设需要，拟定人民防空事业的发展战略与中长期发展规划，编制人民防空工作年度计划，经批准后组织实施。拟定国家人民防空重点城市的防护类别、防护标准，经批准后实施。

人民防空的建设：

1994年11月国家国动委成立，原国家人民防空委员会办公室改为国家国动委人民防空办公室。1996年，《中华人民共和国人民防空法》颁布并于次年施行，明确国家人民防空办公室是管理全国人民防空工作的行政主管部门，平时负责组织管理全国人民防空建设，战时负责组织开展城市人民防空袭斗争。

百度百科-国家人民防空办公室

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