作为教师对双减政策的看法

近年来，全国和地方委员会的代表一直关注“减轻教师负担”。2019年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发文件，明确要求清理规范中小学一切影响教育教学活动的工作，特别是与教育教学无关的事项。随后，各地教育部门纷纷拿出“教师减负清单”，确保中小学教师从容投入教书育人。

2021年7月24日，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(简称《双减负意见》)发布。为了实施“双减”，很多学校开始探索开发课后服务、延时服务、作业管理等。周宏宇在调研中发现，从全国范围来看，学生负担确实明显减轻，教培市场规模缩小，学校作为教育主阵地的作用进一步加强。同时也意味着教师需要为自己的工作付出更多的时间和精力，教师负担过重的问题再次引起了各方的关注。

“双减”意见要求“课后服务一般由本校教师承担”，“课后服务时间，指导学生认真完成作业，为学习困难学生辅导答疑，为有空余时间的学生拓展学习空空间”，“组织优秀教师进行免费在线互动交流答疑”等等。部分学校反映教师工作时间明显延长，特别是部分班主任、骨干教师和学校管理干部负担过重。

韩，天津市平山路小学校长，从教近30年。在他看来，评价“双减”的实施，首先要回答老师的问题“要不要，要不要，好不好？”作为天津市人大代表，他在走访各个学校时，听到了很多一线教师的心声，了解到他们的压力。一些教师仍然面临生活困难。

他举例说，班主任一般早上7点到校，晚上6点半下班。回家后，他买菜做饭，还备课批改作业...很多人每天工作超过10个小时，最多12个小时。对于班主任来说，由于大部分学校都要求学生在校吃午饭，所以还要负责照顾学生的午餐，“一天几乎一刻也不能闲着”。

有青年教师曾向媒体吐露“没有时间谈恋爱”；一些老师不得不面对晚上七八点钟后回家，孩子无人照看的困境。

据周宏宇介绍，20世纪90年代，我国教师负担过重的问题已经暴露出来。“中小学教师被计划、总结、制表占据了太多的教学时间，有的老师甚至说只有1/6的时间是投入到教学中的”。到本世纪初，教师的工作量主要来自学生的学习。

近年来，随着教师内在要求和外在要求的变化，他们更累了。在当地，教师往往是宝贵的人力资源，因此一些乡镇政府将教师纳入管理体系，安排许多与教学无关的社会岗位。一些需要“深造”的教师忙于各种培训和考核，教师奖惩的绩效化、量化、非专业化、行政化的倾向，加重了这个群体的压力。

近年来，上述情况得到了政策层面的关注，但现有的减轻教师负担政策并没有得到社会的充分支持和参与。截至2021年2月底，已有28个省(自治区、直辖市)列出“清单”，尝试为中小学教师“减负”。然而，在“减负清单”之外，隐性负担依然存在。在实施过程中，存在“一减再增”、减负程度把握不准、“减负清单”落实监管不够等现象。

比如一些省份的中小学教师“减负清单”，减轻了应对教育系统外检查的负担，但对于教育系统内的检查，情况基本没有实质性改变，使得减负效果不明显。

中国青年报·中青网记者在采访中发现，在新冠肺炎疫情中，一线教师的日常工作增多，比如填写大量学生和家长的健康信息，传达上级部门的疫情防控要求等。有的学校要求学生在入学前上传自己和家长的健康码、行程码，老师逐一核对，提醒家长填表，帮助家长改正错误。