注重组织建设,组织建设进一步加强

如何加强组织建设(如何加强组织领导建设)

来源:中国组织人事报

系统观是一种基本思想和工作方法，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的重要认识论方法论。党的十九届五中全会将“坚持系统观”确定为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，也为推动新时代组织工作高质量发展提供了重要指导。站在新起点，踏上新征程，新疆工作形势和任务发生深刻复杂变化，组织建设面临重要机遇和严峻挑战。要全面贯彻新时代党的总要求和组织路线，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，更加注重前瞻性思维、统筹谋划、战略布局、整体推进，紧紧围绕推进党中央决策部署，完善依法治疆、团结稳疆、文化兴疆的工作体系。

坚持政治建设，加强党的组织建设。政治建设是党的根本建设。新疆的特殊环境决定了政治建设的标准更高、要求更严。要突出政治忠诚，推动各级党组织、党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要坚持加强党对新疆工作的全面领导，完善党在各类组织中发挥领导作用的制度体系，严格执行重大事项请示报告制度，健全推进党中央重大决策部署的落实机制，常态化开展政治监督，确保全疆上下牢牢坚持党在新时代的治疆方略，坚持新疆工作的正确政治方向。严肃党内政治生活，压实各级党委(党组)的主体责任，全面加强政治培训，深入开展对党忠诚教育，高质量开展党的组织生活，落实“党旗映天山”制度主题，发展积极健康的党内政治文化，严明党内政治纪律和规矩，不断增强党员干部的政治自制力和免疫力，培养对党忠诚、报效国家、无畏战斗的政治气节。

以思想建设为基础加强党的组织建设。科学是正确行动的先导。新疆工作的严峻复杂形势，决定了固本培元、培魂固本的极端重要性。要突出政治信仰，用我们党成立一百年的宝贵经验滋养初心使命，不断筑牢党员干部理想信念的根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善理论培训、理论学习中心组学习、基层党组织经常性教育、个人自学等制度，促进学与思、知、信、行一体化。加强新时期党的全面治疆方略教育培训，完善常态学习机制，加强中华民族共同体意识和党的宗教理论政策专题培训，提高党员干部创造性解决实际问题的能力。完善理论学习和应用的评价机制，及时发现问题和校准偏差。坚持用党的创新理论教育人民，继续开展“习近平新时代中国特色社会主义思想进千家万户”活动，凝聚各族群众建设美丽新疆、共圆祖国梦想的强大力量。

坚持组织制度建设，加强党的组织建设。严密的组织体系是我们党的优势和长处。为了制定长远战略，夯实基础，新疆必须突出政治功能，系统提高组织系统的整体效能。全面加强各级党委(党组)建设，突出民主集中制建设，充分发挥集体领导作用，建设一个坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。坚持抓基层、打牢稳疆基础，切实实现党的组织和工作全覆盖，不断整顿软弱涣散基层党组织，大力加强重点部位、重点领域党组织建设，突出农村(社区)党组织和带头人建设，完善城市基层党建引领社区治理的体制机制，整体推进新兴业态党建工作，不断优化组织设置，强化资源配置，完善运行机制，加大支持力度。把干部常态化选派留村(社区)与基层治理体系和治理能力现代化有机结合起来，推进基层干部和后备力量、基层社会治理队伍和群众工作机制建设。建设强大的党员队伍，提高发展党员素质，优化党员结构，完善党员教育培养体制机制，加强党内鼓励、关心、帮助，充分发挥先锋模范作用。

坚持把执政骨干队伍和人才队伍建设作为加强党的组织建设的关键。对政治重要，但只对人重要；培养人才是立国之本。解决影响新疆长治久安的深层次矛盾和问题，必须突出政治标准，建设一支政治强、能力强、作风好的高素质各族干部队伍；突出政治引领，聚集爱党报国贡献新疆的各方面优秀人才。坚持党管干部原则，坚持民族地区干部标准和干部政治标准，常态化认定干部政治素质，建立领导班子和重要岗位领导干部政治表现档案，实现政治把关经常化、制度化、全覆盖。围绕“十四五”规划目标任务，加强宏观规划，遵循科学规律，根据工作需要和干部德才表现选拔加强各级领导班子特别是党政正职，增强整体功能。提高干部素质和能力，整体优化干部结构，制定实施新疆干部培训计划、年轻干部建设计划、少数民族干部建设计划，做到发现、培养、选拔一体化，促进各级干部理论基础扎实、政策把握得当、实践能力强。 并大力提高各级领导干部贯彻新发展理念、融入发展新格局的专业能力，提高运用法治思维和方式有效防控风险、果断处置风险的能力。 继续严把恋爱关，完善政治鼓励、工作支持、待遇保障、生活关怀、心理关怀等政策措施，引导各级干部践行胡杨精神、兵团精神，在新时代扎根边疆、贡献力量。深化人才强区战略，优化党管人才格局，完善人才工作体系，加强人才政策协调创新，完善发挥援疆干部作用、引进急需人才、大规模培养和用好本地人才的体制机制。 并探索更多的市场方式解决新疆人才短缺问题，使新疆成为各类人才充分施展才华的热土。

坚持把组织制度建设作为加强党的组织建设的重要保证。以制度治党、以规矩治党，事关党的长期执政和国家长治久安。推动新疆发生更加有利于长治久安的根本性变革，巩固党在新疆的执政基础，必须把依法治国和以制度治党协调起来，提高组织建设的制度化、规范化、科学化水平。要立足新时期新疆组织建设的新形势新任务新要求，坚持系统“供给侧结构性改革”的科学思路，统一目标导向、问题导向、结果导向，系统总结反恐维稳组织建设的实践经验，与治理体系和治理能力现代化相呼应、相匹配，突出指导性、针对性和可操作性，推动各方面组织制度的成熟定型，构建系统科学规范有效的制度体系。坚持统筹完善制度规范体系和制度执行体系，强化组织工作制度执行力，提升各级干部执行力和治理能力，不断提高治理效率，使新疆长治久安的基础更加坚实牢固，谱写好中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章。

(作者是新疆维吾尔自治区党委常委、组织部部长)