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公路工程造价工程师职业资格证书现行政策、规章制度详解

前不久，住房和城乡建设部、交通部、江苏省水利厅、人力资源和社会保障厅联合发布了《造价工程师职业资格制度规定》和《造价工程师职业资格考试实施办法》。《造价工程师职业资格证书细则》新增道路运输工程专业，意味着公路水运工程预算员资格纳入国家职业资格证书体系。

1、现阶段我国公路水运工程概预算人员资格纳入国家职业资格证书制度。

7月20日，备受关注的《造价工程师职业资格制度条例》和《造价工程师职业资格考试实施办法》由住建部、交通部、江苏省水利厅、人力资源厅社会保障处联合发布。我部原道路工程、航道工程合并为道路运输工程项目，作为一个专业分类，增加到造价工程师职业资格证书规章制度中。公路水运工程预算员资格宣布纳入国家职业资格证书制度。

有些朋友会有这样的疑惑。以前不是有公路水运工程预算员资格考试吗？四部委颁发的造价工程师职业资格证书有什么关系？有必要说说我国公路水运工程预算人员资格考试的历史时间。自1996年以来，为融入公路水运建设项目，我们组织实施了公路工程和水运工程预算员资格考试。这两个技术类专业的考试为行业发展选拔了一批达到公路水运工程预算标准的优秀人才。但当时住建部和人事厅联合打造的造价工程师规章制度早已出台，公路水运工程预算员资格考试尚未纳入国家职业体系。

2017年，根据国务院办公厅关于推进深化体制改革、放管结合、提升服务改革创新的工作部署，交通部报请国务院办公厅许可取消公路水运工程预算员资格，确立了先撤销、后合并、纳入国家职业资格证书制度的思路。四部委联合颁发的造价工程师职业资格证书，就是按照当时的构想推进工作的结果。造价工程师规章制度被列入人力资源局社会保障处2017年9月17日发布的国家职业资格目录，是139项国家职业资格证书之一。

2.造价工程师职业资格证书的规章制度有哪些重点内容？

《造价工程师职业资格制度规定》共5章32条，包括总则、考试、注册申请、聘用、附录等51个部分。，分别对设置依据、资质类型、执行单位、注册条件、注册申请、聘用管理办法等进行了要求。

造价工程师职业资格考试实施办法共14条，不分章节、不分目录。重点是考试协办机构的设立、考试内容和时间、技术专业设置、考试成绩周转管理办法、免试基本学科标准等。

3.造价工程师职业资格证书的规章制度有哪些主要特点？

从组织实施单位来看，确立住房和城乡建设部、交通部、江苏省水利厅、人力资源厅社会保障厅四个单位共同制定造价工程师职业资格证书规章制度，按照职责权限和“规章制度统一，单独实施”的标准，承担造价工程师职业资格证书规章制度的实施和控制。住房和城乡建设部承担土木工程与设备安装工程两个技术专业，交通部承担道路运输工程专业，江苏省水利厅承担水利水电工程技术专业。

从设置层次和技术专业来看:根据建设项目对不同层次技术专业人员的要求，并参照我国建筑设计师和注册建造师分类设置的经验，造价工程师职业资格证书的规章制度设置了一级造价工程师和二级造价工程师两个层次。

根据《国家职业资格目录》的规定，造价工程师职业资格证书的规章制度已基本推广到土木工程专业和设备安装工程技术专业中的道路交通工程专业和水利水电工程技术专业。

从专业技术人员的评价方法来看，完成了与技术职称规章制度的合理衔接。《造价工程师职业资格制度规定》第三十一条要求，技术专业技术人员取得一级、二级造价工程师职业资格证书，可以评定为具有技术工程师、助理工程师职称，并可以作为申请更高级别技术职称的标准。

从职业资格证书制度来看，道路运输工程项目造价工程师职业资格证书的规章制度将坚持不懈的岗位标准规章制度、岗位资格考试规章制度、申请注册管理方案、继续再教育规章制度、聘任管理方案和国际双边协议规章制度“六位一体”，构建要素齐全、功能完备、效果显著的职业资格证书制度体系。

4.道路运输项目造价工程师“六位一体”工作进展如何？

一、公路造价工程技术专业专业技术人员岗位规范已按评价在年内实施。二是道路运输工程项目造价工程师职业资格证书考试大纲编写工作已经开展，试题和考试资料修订工作有序推进。三是在申请登记管理办法和继续再教育工作中已经取得研究成果。从2017年开始，我部就已经启动了公路水运工程预算员报名申请管理工作。各省部级注册申请监管机构承担注册申请审核工作。我管理中心根据其审核结果每日公布允许申请注册的会员名单，并更新从业人员个人信用档案中的相关信息内容。到目前为止，全国已有17904名公路造价工程师和9276名航运造价工程师进行了初步注册，在线继续教育和培训的总人数已经增加了2万人。第四，它在国际双边协定一级得到积极推动。最近我们管理中心去日本建筑计算器协会进行业务流程沟通交流，基本实现了项目合作。

5.以后的考试总结有哪些？

一级造价工程师实行全国统一考试大纲、统一试题、统一组织；二级造价工程师执行全国统一考试大纲，省部级机关自主出题并组织实施。一级造价工程师岗位资格考试由建设工程造价管理、建设工程计价、建设工程技术与计量、建设工程造价案例分析四个学科组成，分为四大天。其中，建筑工程造价管理和建筑工程计价为基础学科，建筑工程技术与计量和建筑工程造价案例分析为专业课。学生经过连续四次考试，可按当年全部考试内容取得一级造价工程师岗位职业资格证书。

二级造价工程师资格考试设置《建设工程造价管理基础知识》和《建设工程计量与计价实务》两个学科，分为两大天。其中，建设工程造价管理基础知识是一门基础学科，建设工程计量与计价实务是一门专业课。报名参加全部两个科目考试的人员，须在本年度连续两次考试内，按全部科目取得二级造价工程师岗位职业资格证书。

《造价工程师职业资格制度规定》第十二条和第十三条已经建立了实际申请条件，各位同学可以对比查看。我觉得这里说的很清楚，已经取得道路工程概预算人员职业资格证书(甲级)或者水运工程造价工程师职业资格证书的人员，报名参加一级造价注册考试，可以免试基础学科；取得道路工程概预算人员职业资格证书(甲级)者，可通过报名参加二级造价注册考试，免试基础学科。

6.一级、二级造价工程师职业资格证书的申请领域有哪些？

一级造价工程师岗位职业资格证书由人力资源局社会保障处统一印制。住建部、交通部、江苏省水利厅按专业分类加盖人力资源局社会保障处，在全国范围内是合理的。

二级造价工程师岗位职业资格证书分别由各省、自治州、市辖区住房城乡基础设施、道路交通、水利工程行政主管部门主管单位盖章，人力资源管理和社会保障部行政主管部门主管单位盖章，一般情况下在本行政区域内合理。全国各地可根据具体情况制定跨地区认定办法。

7.2020年是事业单位道路运输工程造价工程师岗位资格考试吗？

根据《人力资源和社会保障部办公厅关于2018年专业技术人员资格考试计划及有关问题的通知》，2020年一级造价工程师岗位资格考试专业课分为土木工程专业和设备安装工程专业两大类。道路运输工程专业2020年暂时停办，从今年开始进行全国统一考试，之后推出新版考试大纲。各技术专业的二级造价工程师也将从今年开始参加机构考试。

造价工程师职业资格证书报考管理方案是怎样的？

根据《造价工程师职业资格制度规定》，取得造价工程师岗位职业资格证书，从事工程预算相关工作的人员，经申请注册后，可以从事造价工程师工作。

住房和城乡建设部、交通部、江苏省水利厅根据新规则的要求，分别制定和修订了《相关技术专业造价工程师注册申请和管理规定》。我部负责道路运输工程一级造价工程师注册申请管理工作，省部级道路运输主管部门实施道路运输工程二级造价工程师注册申请管理工作。申请登记管理通过信息管理的方式进行。经考试取得道路运输工程项目造价工程师职业资格证书的，可根据具体业务流程类型，在我部创建的造价工程师申请管理办法服务平台上选择道路工程造价或船舶工程造价申请注册。

新规章制度的要求还确立，取得造价工程师注册证书的人员，应当按照国家技术专业人员继续教育的有关要求，接受继续教育，提升专业技能，提高工作能力。

9.造价工程师在聘用管理办法上有哪些规定？

《规定》总体上是为了完善造价工程师的事中事后控制，严格造价工程师的准入条件和激励制度。一是完善企业信贷管理。住房和城乡建设部、交通部和江苏省水利厅将不断完善造价工程师个人信用体系管理，制定相关管理制度或规范，具体指导和监督企业信用评价工作。二是标准的个人行为。造价工程师应当在规定的执业范围内执业，不得在两个或者两个以上企业执业。不得允许他人以个人名义工作，严禁“挂证”。第三，认真履行义务。造价工程师应签署自己的工程项目造价咨询公司的生效文件，并承担相应的义务。对出具虚假工程项目造价咨询公司有效性文件或有严重工作过错，尚未注册的，撤销其专业资质证书，造成损害的追究其义务。

10.公路水运工程预算员原职业资格证书是否还合理，报名和继续再教育时是否会受到影响？

为了维护众多从业人员的合法权益，保证现行政策实施的可持续性，《造价工程师职业资格制度规定》第三十条规定，要求颁发之前取得的《公路水运工程概预算人员职业资格证书》的效力不变。换句话说，公路工程概预算人员职业资格证书(A、A)和水运工程造价工程师职业资格证书还是合理的，新老资格证书在未来的行业规范中将一视同仁。已经持有《道路水运工程概预算人员职业资格证书》的，不需要重新申请证书，在申请注册和继续再教育中不受伤害。请放心。