什么才叫项目,什么叫项目?

bt项目是什么意思（bt项目与ppp项目区别在哪里）

PPP模式和BT模式的区别在于有运营期？是PPP“变长版”的BT吗？不

那么它们有什么区别呢？——政府企业部门

一般来说是新BT项目，即政府部门被授权以ppp模式股权融资方式建设新项目，而在ppp新项目中，政府部门与PPP模式合作方建设运营新项目。听起来差不多吧？

从两者区别的普及上来说，新BT项目相当于政府部门告诉投资人，你先给我把活干了，干完了我再给你钱，有什么问题我来管。

而新的PPP项目呢？等于政府部门说我创业是个好项目。利润稳定不稳定，我还能给你钱。但是你需要运营好，根据你的基建和经营情况来支付。做得好就有钱，做得不好就缺钱。在这整个过程中，我们大家一起努力，共担风险。但是过了这个经营期，你的成本也差不多收回来了，新项目还得还给我，不然基础设施建设就变成私有化了。

下面是BT模式下参与者之间的关系图。这里的城投公司是政府部门授权的新项目的发起人，投资方是新项目的发起人。

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以下是PPP模式下参与者之间的关系图。

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那么除此之外，两者有什么区别呢？肖东觉得有以下几个关键方面:

投资者承担不同的风险。在BT模式下，政府部门会将新项目的基本建设融资风险全部转移给投资者，并对项目公司承担法律责任。但PPP模式规定了风险分担，但投资者在运营期也有更多的风险。

对投资人工作能力的规定不一样。BT新项目更注重投资人的股权融资和基本建设能力，PPP新项目增加了投资人对新项目运营能力的考察。

有经营期吗？BT新项目没有运营环节，但是PPP新项目必须有这个环节。

在BT新项目中，政府部门是消费者，而在PPP新项目中，政府部门是投资者的合作伙伴，形成了风险共担、权利共享、资源共享的联合体。然而，在目前的PPP新项目中，PPP合同具有强烈的行政部门特征，政府部门在合同中享有权利，而投资者处于劣势。文章内容后面会出现谈监管部门。

BT模式作为政府部门的一种融资模式，之前在基础设施建设中发挥了非常重要的作用，成功开辟了基本建设“政府抵押贷款”之路。但针对bt模式引发的政府债务等一系列问题，PPP模式显然更适合现阶段的制度创新。但对于PPP方式，也要警惕程序不畅、新项目盲目跟风所隐藏的债务风险。PPP不是花钱的方式，但需要深入分析细节。