郑月娥为什么能当香港特首,林月娥香港特首

林月娥是怎么当上香港特首（林郑月的娥是怎么选的）

林郑月娥当选香港特首(图片:中评社)

据香港“中评社”报道，以777票当选香港特别行政区第五任行政长官的林郑月娥(Carrie Lam Cheng Yuet-ngor)现年59岁，祖籍浙江舟山。她是香港历史上第一位女性行政长官。她1957年出生于香港一个草根家庭，原名“郑月娥”。在她与身为数学家的丈夫林兆波结婚后，她改姓观复，名字改为“林郑月娥”。小时候，郑月娥和家人一起住在唐楼里，“没有电梯，没有抽水马桶，每天晚上洗澡有热水让他很开心”。小学和中学都就读于香港著名的女子学校卡诺萨·圣方济各学院，然后去了象征着香港第一次精英教育的香港大学。

当时的香港“火热时代”，社会运动风起云涌。林郑月娥曾组织并参与“认识中国、关心社会”(认识中国、关心社会)活动，访问过北京、清华大学，也到过内地很多地方。在香港，她也积极参与扶贫、社区探访等活动，甚至在当时的香港政府总部外静坐示威，争取基层权益，抗议社会不公。林郑月娥(Carrie Lam Cheng Yuet-ngor)在1980年获得社会科学学士学位后，加入香港政府，被任命为被称为“宠儿”的政务官，并被要求晋升为高级公务员。他开始了37年的公共服务生涯，直到今年年初辞职竞选首席执行官。

林郑月娥(Carrie Lam Cheng Yuet-ngor)当选后拥抱问候两位竞争对手(图片:中评社)

37年的公职生涯变成了受欢迎的转折点

林郑月娥在出任政务主任期间，曾在多个领域或部门工作，包括医疗卫生、地方行政、保安政策、选举事务及证券市场。在港英时代结束时，她出任副库务局局长，负责预算规划、开支控制、政府资本项目和每年政府预算的对外解释。香港回归后，她顺利过渡到副库务局局长。

2000年8月，林郑月娥调任社会福利署署长，为未来的政务司司长领导处理扶贫、退休保障等民生问题奠定了基础。2003年11月，林郑月娥出任房屋及规划地政局常任秘书长，主管规划及地政事务。在此期间，她卷入了中环填海的官司。她亲自走上街头，向民众发放小册子，阐述政府立场，争取民众支持。她面对难题的大胆风格吸引了外界的注意。然而，2004年9月，在任职不到一年后，林郑月娥被调任香港驻伦敦经济贸易办事处主任。他是香港回归以来第一个主动减薪不升职的官员。当时有消息称，林郑月娥(Carrie Lam Cheng Yuet-ngor)因为要照顾在当地读书的两个儿子，主动申请调职。

2006年3月，林郑月娥以民政事务局常任秘书长的身份回港，并获晋升为甲级政务官，标志着她公务员生涯的高峰。2007年7月，随着新一届特区政府的上台，林郑月娥离开公务员体系，成为问责官员。她接受时任行政长官曾荫权的政治任命，出任发展局局长，成为特区政府主要官员。

林郑月娥在担任发展局局长期间，处理了多宗引起社会广泛关注的争议事件。皇后码头搬迁风波期间，林郑月娥亲自到现场与反对拆迁、坚持留守的环保人士对话，阐述政府先拆迁后搬迁的立场。她雷厉风行的行事风格为她赢得了“硬朗干练”的赞誉。

现任行政长官梁振英2012年上任后，通过上一层楼，林郑月娥迎来了其政治生涯的新高峰，被任命为政务司司长，成为特区政府内仅次于行政长官的官员。她领导了一个三人政改小组，负责推动香港走向行政长官普选。可惜失败了，这期间爆发了“占中”。政改引发的巨大社会争议导致她的人气下滑。去年12月，梁振英宣布放弃连任后，林郑月娥撤回早前表示不会参选特首的声明，表示会重新考虑，并于今年年初正式宣布参选特首。

此外，林郑月娥于2010年获曾荫权颁发金紫荆星章，于2016年获梁振英颁发大紫荆勋章。

年轻时，林郑月娥游遍了全国。图为西湖边拍的照片。(图:中评社)

政纲关注经济和民生，倡导青年参与决策

将于今年7月上任的林郑月娥，将面对一个经济增长动力不足、社会财富分配不均、民生福利政策悬而未决、土地房屋问题多年积累、政治纷争导致对立严重、缺乏互信，甚至出现“本土”、“自决”、“独立”思潮的香港社会。

在经济方面，林郑月娥在其政纲中提出了税务改革，并引入了两级利得税，将企业首200万元的利得税从16.5%降至10%。同时，为鼓励创新、科技和创意产业，企业的研发费用可以减免税收。此外，其经济平台也以金融创新、传统产业和再工业化为标志。

在教育政策方面，林郑月娥承诺上任后立即增加每年教育经常性开支50亿元，并邀请教育专家，包括了解前线教学人员情况的专业人士参与检讨教育制度，确保教育政策的制订由专业人士主导。

在土地及房屋方面，林郑月娥建议成立专责小组，研究土地供应问题，包括维多利亚港外的填海工程、新界的棕色地带、私人发展商的土地储备、市区重建、郊野公园的边缘地带等。，同时重建置业阶梯，为不同收入的人士提供置业机会，例如兴建中产家庭可以负担的「首排登车平台」。

在民生问题上，林郑月娥认为下一届政府应尽快落实“长者生活津贴”的改善措施，并密切监察这些社会保障计划的推行。在检讨“低收入工作家庭免税额”时，应研究分别适用于公屋住户和租住私人楼宇家庭的安排。

在备受争议的劳工问题上，林郑月娥承诺，会就取消强积金对冲安排和标准工时，听取劳工界和商界的意见，特别是中小型企业的声音，争取达成共识，找到适合香港社会经济情况的政策方向。

在政制问题上，林郑月娥表示，她理解市民特别是年轻人对普选的诉求，而“一人一票”的选举对行政长官和特区政府的认受性，以及立法会的公信力都很重要。但由于相关问题存在争议，政府不能轻举妄动，必须审时度势，凝聚共识。她承诺，将在全国人大常委会“八·三一”框架内，尽最大努力营造有利于推动政治改革的社会氛围。至于就《基本法》第二十三条立法，林郑月娥指出，这是特区政府的宪制责任，而复杂多变的世界形势，更使国家安全的本地立法显得重要。但她也认为，这一问题很可能引发社会争议和动荡，因此政府应权衡轻重，谨慎行事，努力营造有利于立法的社会环境。

此外，林郑月娥在政纲中亦提出重组政府架构，包括成立文化局和旅游局、分拆运输及房屋局，以及将土地和房屋事务合并为一个政策局。同时，为了鼓励青年人参与政治事务，她会要求各政策局委任更多不同界别的青年人出任法定机构和委员会的成员，讨论政治事务，并在适当时候规定每个委员会须有一定比例的青年人加入。她亦会在中央政策组招聘20至30名对政策及项目研究有兴趣的不同专业的年轻人，以非公务员合约形式加入政府。一方面，青年人的意见和建议将尽快在政策制定过程中得到考虑，另一方面，青年人的意见和建议将得到了解。