口岸疫情防控,口岸疫情防控常态化

口岸城市疫情防控难点在哪？权威解读来了

12月11日，针对新型冠状病毒肺炎联防联控机制，国务院发布《关于加强港口城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》。口岸疫情防控有哪些难点？国家卫健委发布权威解读。

1。口岸城市发布疫情防控通告的背景是什么？

答:疫情防控工作常态化后，国内疫情全部来自境外。近期我国发生多起本土疫情，均为通过口岸城市从境外输入。我们需要在“进口外防”上下更大功夫，加强口岸城市源头管控，加强移民和进口冷链食品物品风险防范，落实高危岗位人员防控措施，织牢进口外防防线。近期，为深入贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要指示，落实党中央、国务院决策部署，加快补齐口岸城市防控短板，科学精准做好防控工作，筑牢外围防控防线， 并协调疫情防控与经济社会发展，国务院应下发《关于加强港口城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》进一步对完善口岸城市疫情防控机制、完善疫情监测预警体系、落实边境管控措施、加强高危岗位防控、严控人员流动、加强进口冷链食品风险防范、提高疫情防控处置能力、保障民生等提出明确要求。请各省(自治区、直辖市)和有关部门按照《通知》要求，抓紧制定本省(自治区、直辖市)和本部门的实施方案，并认真组织实施。

2。口岸城市疫情防控主要有哪些难点和需要加强的环节？

答:近期，我国局部聚集性疫情全部由境外经口岸城市输入，暴露出一些地方疫情监测预警不及时、高危岗位人员闭环管理不落实、常规核酸检测流于形式、冷链物品各环节消毒不到位、集中隔离场所管理不规范、疫情应急处置不科学准确等问题。口岸疫情防控需要加强的环节可以概括为八个“到位”，即:疫情监测预警到位、边境管控措施落实到位、高危岗位人员到位、人员流动控制到位、进口冷链食品等风险防范到位、疫情防控和处置能力提升到位、民生保障到位、监督检查到位。

3。像空口岸管委会这样的口岸防控类的成立能起到什么作用？

答:港口涉及单位多，管理复杂。口岸防控专班在地方联防联控机制(领导小组、指挥部)框架下，由一名负责同志牵头，卫生健康、疾控、海关、出入境边检、民航、交通等部门和单位参与。目的是理顺机制，明确责任，加强协作配合，压实属地责任，推动各有关部门和行业落实疫情防控管理责任。明确各环节职责分工和责任人，协调各方力量做好疫情防控工作，确保防控工作无空白点。口岸防控班指导口岸城市按照“一地一策”要求，制定具体工作方案，落实口岸相关人员、货物、环境核酸检测、高危岗位人员闭环管理等重点防控措施。

4。疫情防控缓冲区是什么，能起到什么作用？

答:对于一些口岸城市来说，跨境贸易是当地的主要经济支柱，双方边民往来频繁。一方面，难以阻断与海外人员和货物的联系。另一方面，港口城市长期采取严格管控措施，对当地经济社会发展和人民生产生活造成了一定影响。综合考虑口岸城市的地理、人口和疫情情况，充分考虑口岸城市在经济发展和国家安全中的特殊地理作用，改变口岸城市整体作为控制区严格管理的现状，通知提出，有条件的口岸城市可研究在辖区内设置疫情防控缓冲区。实行分区差别化管理政策，在缓冲区内实行相对严格的管控措施，在缓冲区外切实落实常态化防控要求。将防止外溢的一道防线改为两道防线，使屏障前移，降低疫情外溢的风险，以最小的社会影响和最低的社会成本达到疫情防控的最大效果。

5。口岸城市疫情输入风险大，如何快速监测预警？

答:《通知》要求从以下几个方面加强疫情监测预警体系建设。一是密切关注国内外疫情动态，动态调整防控措施。各口岸城市要密切跟踪相关国家和地区疫情动态，整合各部门对入境人员、入境物品、重点场所开展的核酸检测数据，加强阳性结果分析。对来自疫情严重国家和地区的人员和物品，有关方面要按规定及时采取加密核酸检测、限制入境交通、航班熔断等措施。二是加密高危岗位及相关人员核酸检测频次。对入境口岸、隔离场所、定点医院、冷链相关企业等高风险岗位人员隔日开展一次核酸检测，对其他工作人员每周两次，对工作人员家属每周一次，全部纳入本地检查和免费检测范围；根据当地疫情风险，可适当扩大重点地区和人员的核酸筛查范围。三是加强多渠道监测预警。坚持人员、物品、环境同监测，建立健全多点触发监测预警网络，重点加强药店、基层诊所、民营医院管理，强化首诊报告责任。对于发热、干咳、乏力、嗅觉和味觉减退的患者，以及呼吸道患者，陆地边境口岸城市医疗卫生机构应将核酸检测列为必检项目。

6。港口城市高危岗位有哪些人，有哪些防控措施？

答:口岸城市高危岗位人员主要是指与入境人员、货物、环境直接接触的陆、空空和水口岸高危岗位人员，以及集中隔离场所、定点医疗机构、冷链相关企业等高危岗位人员。《通知》要求对高危岗位人员落实以下防控措施:一是做好人员登记管理。各口岸城市要督促相关单位对高危岗位人员进行排查，对高危岗位人员进行登记，相关人员要严格落实规范防护、闭环管理、高频核酸检测、每日健康监测报告为零等措施；二是严格执行闭环管理和定时交接班制度。在闭环管理过程中，相关人员不得与非闭环管理者接触。推进“14+7+7”(14天封闭管理工作+7天集中隔离医学观察+7天居家健康监护)实践，做好交接班工作。7天居家健康监测期间，做好体温和症状监测，减少流量，外出做好个人防护，不参加聚会活动，配合核酸检测。三是加强核酸检测和筛查。入境口岸、隔离场所、定点医院、冷链相关企业高危岗位人员隔日进行一次核酸检测，其他工作人员每周两次，工作人员家属每周一次，均纳入当地免费检测范围。

7。陆地边境口岸如何防范城市人员流动带来的疫情传播风险？

答:《通知》要求严格控制陆地边境口岸城市人口流动。一是有关省份要根据疫情防控需要，及时确定并公布口岸城市范围。二、自公布口岸城市范围之日起至2022年3月15日，离开陆地边境口岸城市(与港澳相连的除外)的人员，需持48小时内核酸检测阴性证明。三是前往陆地边境口岸城市的人员到达后，至少应进行一次核酸检测；第四，陆路边境口岸城市要做好旅游限流和风险预警工作。

8。进口冷链食品传播风险大，环节多。如何预防？

答:《通知》要求做好以下几个方面的冷链食品传输风险防控工作。在进口冷链食品运输管理中，跨境运输企业应实行“人货分离、分段运输”模式，实行挂、接、吊等货物非接触式交付方式；确实需要入境的司机全程不下车，当天返回，不允许与国内人员接触。在进口冷链食品消毒检测方面，要求冷链食品进口量大的口岸城市由政府牵头建设集中监管仓库，对进口冷链食品入库进行统一消毒检测。关于进口冷链食品全链条管理追溯，有关部门要督促相关企业落实进口冷链食品入境、仓储、生产、加工、运输、销售等各个环节的疫情防控要求，依托信息技术推进全链条追溯。

9。口岸城市疫情防控压力大。如何提高防控和处置能力？

答:《通知》要求，要从以下几个方面提高港口城市防控和处置能力。一是统筹资源，加强相关机构建设。要求各省(自治区、直辖市)统筹资源和力量，支持防控任务重的口岸城市加强疾控机构、定点医院、发热门诊、基层医疗卫生机构、集中隔离点等建设。，从而提高疫情控制和溯源、基因测序、核酸检测、集中隔离、医疗救治等能力。，确保落实“全部检查、全部隔离、全部处理”的要求。二是提高人群免疫接种率。要求口岸城市加强组织，提高新冠肺炎疫苗接种整体水平，尽可能提高免疫接种率。第三是尽快完成基础设施的升级。口岸通道、货场、道路、机场等基础设施要及时升级改造，满足口岸卫生检疫、边防检查、人员闭环管理、入境货物分段运输等防疫要求。四是提升口岸城市疫情防控信息化管理水平。加强各省(自治区、直辖市)和口岸城市疫情防控信息支撑，通过建立和完善口岸防控、边境管控、冷链防控闭环数据，支持对入境人员、货物等“人”和“物”的同步防控和闭环管理，提高区域排查的及时性和准确性。

10。在出现疫情的情况下，如何保障口岸民众的日常生活？

答:《通知》要求，各口岸城市要把疫情防控工作与民生保障工作同步研究部署，公布和畅通民生保障热线。一方面，口岸城市要加强宣传引导，争取广大群众对防疫措施的理解和支持，动员群众积极参与和配合疫情防控工作。另一方面，民生和疫情防控要同步研究，定期排查基本生活物资供应和价格中的潜在问题，加强市场监管，严厉打击哄抬物价、囤积居奇等行为。及时解决和积极回应群众反映的突出问题，保障群众基本生活，使疫情防控措施更有温度。

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(原标题《口岸城市疫情防控难点在哪里？解读来了》)

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