拜登上任后首次亚洲行，打破“先日后韩”传统出访顺序，首站先参观三星芯片厂

拜登上任后首次亚洲行，打破“先日后韩”传统出访顺序，首站先参观三星芯片厂

当地时间4月27日，时任白宫发言人普萨基宣布，美国总统拜登将于5月20日至24日访问韩国和日本。这是拜登自去年1月上任以来首次访问亚洲。普奇说，拜登的访问旨在“讨论加强重要的安全关系，促进经济合作和增加密切合作，以取得实质性成果”。

据悉，拜登将于5月20日至22日首先访问韩国，然后于5月22日至24日访问日本。除了与韩国新任总统尹硕月和日本首相岸田文雄举行双边会谈外，拜登还将出席在东京举行的美国、日本、印度和澳大利亚四国安全会谈，并会见澳大利亚和印度领导人。

将首次参观三星芯片工厂，不会参观朝韩DMZ

据外媒报道，美国官员表示，由于疫情以及俄罗斯和乌克兰局势，拜登上任后首次出访亚洲的时间比预期晚了很多。在普萨基上个月宣布拜登访问的大致日程后，时任韩国总统候任人尹熙月表示，他期待会谈将密切讨论经济安全和科技合作等问题。

↑有媒体称，拜登的亚洲之行打破了“先去韩国”的顺序。

外媒称，本次韩美首脑会谈在尹熙月就任总统后的第11天举行，是历届韩国新政府上台以来最快的一次韩美首脑会谈。报道还指出，拜登的亚洲之行也“罕见地”打破了“先访韩”的一般顺序。有分析称，这在一定程度上反映了拜登政府对尹熙月的“积极回应”。据报道，尹熙月在竞选期间承诺加强与美国的同盟关系，扩大两国合作。但白宫表示，没有必要过度解读访问顺序。

据外媒报道，拜登在访问首尔期间，还可能寻求尹熙月的承诺，让韩国加入美国去年提出的“印太经济框架”(IPEF)。据韩国媒体报道，尹熙月已经决定让韩国成为IPEF的创始成员国。

供应链问题也是拜登访问韩国的议程之一。由于全球国际贸易面临供应链中断的压力，美韩将在特定领域寻求经济合作，尤其是受供应链中断影响的先进技术领域。据韩媒报道，拜登的目标是加强芯片、电池等产品的新生产和供应链弹性。抵达韩国后，他将首先参观位于平泽的三星芯片工厂。拜登上任以来，与商界人士就供应链进行了一系列会谈，全球最大的存储芯片制造商三星是主要参与者之一。

↑平泽市三星电子芯片厂

普萨基此前还表示，拜登将考虑在访问亚洲期间前往朝韩非军事区。央视新闻指出，几位美国前总统和拜登在就任总统前都曾到过朝韩非军事区。

不过，现任白宫发言人皮埃尔18日表示，拜登不会访问韩朝非军事区。

伊美的意图是“出卖”IPEF，被指缺乏具体内容

在去年10月的东亚峰会上，拜登提出了“印太经济框架”(Indo-Pacific Economic Framework，IPEF)，旨在推动美国与亚太地区国家建立经济联系，加强在贸易、供应链、基础设施和清洁能源等领域的投资合作。

美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondeau)证实，拜登此行将正式启动这一经济举措。据报道，预计韩国、日本、澳大利亚等国可能加入该经济框架。白宫尚未确定哪些国家将实际参与IPEF问题的讨论，但据说新加波、马拉西亚和菲律宾已表现出兴趣。

↑拜登希望加强芯片电池等产品的新生产和供应链韧性。《京华日报》“长安街知事”指出，IPEF是美国“印太战略”的重要一环，地缘政治和意识形态色彩明显，被外界视为美国主导的经济“小集团”。

中国外交部发言人赵12日表示，亚太地区任何区域合作框架都应顺应和平与发展的时代潮流，增进地区国家间的互信与合作，体现开放、透明、包容、平等、相互尊重、互信、互利的理念。

此外，外媒指出，事实上，一些盟友对该倡议有不同意见，其前景并不明朗。批评者认为，它缺乏具体内容，未能通过降低关税或打开美国市场来激励潜在的合作伙伴。此外，对于IPEF的具体功能，拜登政府尚未给出明确的解释。分析人士表示，尽管该倡议仍很模糊，但它有助于加强美国在亚洲地区经济中的影响力。

外媒分析指出，在俄乌冲突的大背景下，拜登的亚洲之行在一定意义上表明，虽然被俄乌冲突“缠身”，但美国并未忽视印太地区。白宫国家安全顾问杰克·沙利文也表示，乌克兰局势并没有分散拜登的注意力。他说，“我们不认为美国在欧洲和印太地区投入的时间和精力是冲突的。我们认为它们是互补的。”

拜登的国家安全团队也表示，此次亚洲之行不是为了取得具体成果，而是寻求加深盟友之间的团结，向该地区传达美国明确的经济和安全承诺。

红星新闻记者文鼎

编辑张迅