《中国婚姻家庭报告版》发布梁建章：建议将法定婚龄降到岁

《中国婚姻家庭报告2022版》发布 梁建章：建议将法定婚龄降到18岁

2008年3月28日，由梁建章、任泽平联合多位学术专家成立的生育与人口研究所发布了2022年版《中国婚姻家庭报告》。数据显示，2021年，结婚登记数量降至763.6万对，连续8年下降。报告指出，近年来中国初婚人数的持续下降表明生育率非常低。在适婚人口减少、婚育成本高、性别比失衡、社会竞争压力、婚育观念转变等多重因素影响下，未来我国初婚人数将继续下降。

报告呼吁紧急出台相关政策，以应对超低结婚率、生育率和年轻人口快速萎缩等社会问题。报告还提出“增加大城市住宅用地供应；降低生育、育儿、教育成本；建立男女平等、友好生育的社会支持体系；放宽收养、领养条件；法定结婚年龄降低到18岁；保障单身女性的生育权；启动我国同居法立法可行性研究等建议，促进婚育水平的提高。

根据民政局公布的数据分析，2021年全国婚姻登记数比2013年峰值数据减少583万对，为1986年以来最低。与出生人口关系更为密切的初婚人数从2013年的峰值2385.96万人持续下降至2020年的1228.6万人，降幅达48.5%。

报告显示，2000年至2020年的全国结婚率数据呈现“先升后降”的趋势。2020年5.8‰的结婚率比2013年最高点的9.9‰下降了41.4%。与此同时，离婚率从2000年的0.96‰上升到2020年的3.1‰，2019年的最高点为3.40‰，比2002年的最低点0.9‰增长了近两倍。

分地区看，2020年上海常住人口结婚率为3.8‰，全国最低，其次是浙江、山东、福建、广东。从离婚率来看，2020年最高的地区是天津，达到4.93‰，其次是重庆、贵州、吉林、黑龙江。

年轻人数量和适婚人口总数的下降是婚姻数量和比率下降的关键因素。国家统计局数据显示，中国80后、90后、00后人口分别为2.23亿、2.1亿、1.63亿，整体呈下降趋势。最近8年，20岁至29岁的出生人口减少了11%。

长期的性别比失衡和“男尊女卑”的传统婚姻观念导致结婚人数进一步减少。据一般统计，2020年中国20-40岁男性将比女性多1752万。分析认为，传统的婚姻观念普遍倾向于“男高女低”的梯度婚姻模式。所以大城市未婚女多，农村未婚男多。这也是近年来中国结婚率不断下降的原因。

抚养成本高也提高了初婚年龄。虽然结婚的目的不仅仅是为了生孩子。但很多时候，如果恋人没有能力抚养孩子，就没有结婚的迫切动力。数据显示，一方面，近年来我国初婚年龄有所延迟。资料显示，我国很多地方的平均初婚年龄普遍延迟，很多地方的初婚年龄已经超过30岁。比如湖北襄阳，初婚年龄5年内延迟5岁。2021年，襄阳平均初婚年龄男性35.23岁，女性33.96岁。

抚养孩子的成本高也导致同居率快速上升，而非婚生子女还是很少的。2018年中国家庭跟踪调查数据显示，1985-1989年出生的男性未婚同居率为37.99%，女性为33.13%。而在1980-1984年的出生队列中，男性的未婚同居率为30.33%，女性为26.79%。2016年CFPS数据显示，中国婚前生育和未婚生育(生完孩子后从未结婚)的比例呈上升趋势。其中，1980年至1989年出生队列中，婚前生育和未婚生育的比例分别为6.1%和1.2%。这一水平低于发达国家，甚至低于日本和韩国等东亚国家。

结婚成本高，社会竞争压力抑制结婚意愿。城市房价高、农村彩礼过高等日益增加的结婚成本，进一步抑制了当代青年的结婚意愿。房子是结婚的首要条件。目前国内一些大城市的房价早已超过普通工薪族的经济承受能力。很多年轻人因为买不起房子，只能选择推迟结婚。在一些农村地区，过高的彩礼导致许多年轻男子无法结婚。此外，社会竞争、就业压力、婚姻观念的变化也挤压着人们对婚姻的向往。近年来，高校毕业生就业竞争压力越来越大，很多高校毕业生选择“慢就业”。如果没有稳定的收入来源，结婚生子的意愿自然会降低。

对此，梁建章表示，“虽然一个年轻人可以接受租房结婚，但买房仍然是大多数人结婚的首要条件。降低房价可以有效减轻年轻人结婚生子的压力。”在这方面，通过增加大城市住宅用地供应，可以给有孩子的家庭住房补贴；生育的压力也是很多人不想结婚的重要原因，所以降低生育、育儿、教育的成本也是必不可少的。

此外，报告还建议放宽收养范围和对收养人的限制，包括取消对收养人子女数量的要求，降低收养人年龄要求；该报告指出，当今世界男女的主流法定结婚年龄都是18岁。降低法定结婚年龄有利于保护事实上低龄结婚者的合法权益。同时，报告也关注了未婚人群的权益，提出了保障单身女性生育权、启动中国同居法立法可行性研究等建议。

“社会各界需要引导年轻人树立积极的婚恋观，积极创造有利条件，帮助更多的单身年轻人结婚成家。比如，舆论需要改变‘男尊女卑’的传统观念，倡导男女平等，包容婚姻条件‘女尊男卑’的家庭。男人应该花更多的时间和精力在育儿上。”梁建章说。

梁建章还呼吁不要歧视单身或非婚生的妇女或儿童。“我觉得不一定是坏事，就是应该平等对待单身、私生子和传统家庭的孩子。清理对私生子的歧视性政策可能有助于提高一些出生率。同时，辅助生殖的技术应该更加开放，让女性在事业上获得更好的发展，对提高生育率有一个积极的发展。”(一个橘子)