刘和平：拜登在日本发出明确信号！美西方在这件大事上决心已下

刘和平：拜登在日本发出明确信号！美西方在这件大事上决心已下

拜登和岸田文雄

直击新闻:刘先生，拜登宣称与岸田文雄就联合国改革的必要性达成一致，如果改革得以实现，将支持日本成为联合国安理会常任理事国。对此你怎么看？

特约评论员刘和平:到目前为止，这是美国就是否支持日本成为联合国安理会常任理事国向外界发出的最明确的信号。他解释说，为了支持和纵容日本对中国的遏制，拜登政府准备将联合国安理会常任理事国席位“私下赠予和接受”给日本。

虽然拜登和岸田就联合国未来的改革达成了共识，但美日并未向外界详细说明。尤其是日本将如何加入世贸组织，是完全取代俄罗斯的席位，还是增加联合国安理会常任理事国席位，外界不得而知。但是，众所周知，是《开罗宣言》和二战后的“亚、美、英、法”使中俄美英法成为联合国安理会常任理事国，并让它们在全球安全问题上发挥决定性作用。因此，拜登承诺让日本成为联合国安理会常任理事国。这背后的政治信号是，俄乌冲突后，以美国为首的西方国家已经下定决心改革联合国，甚至颠覆二战后的世界秩序。看来，拜登早些时候关于美国将领导新的世界秩序的说法，以及英国首相曾威胁要将俄罗斯从安理会除名的说法，应该是认真的。

值得注意的是，拜登对日本的公开承诺，必将引发接下来国际政治的激烈博弈。这场博弈将围绕“俄罗斯的去留”和“日本是否有资格入世”展开。与此同时，像日本这样的国家，比如德国、印度、巴西，也会卷入这场博弈。这场博弈战的最终结果，不仅取决于正在持续的俄乌冲突的最终走向，还取决于美英法三国以及谁在世界上的影响力更大。如果双方争论不下，不仅联合国的改革会再次失败，整个世界也会再次形成东西方两大阵营的对抗，甚至延续了70多年的二战后的世界秩序都有可能被瓦解。

拜登（姓氏）

直消息:外界普遍预计拜登访日期间，两国将就加强美国以核与常规战力参与日本防卫的“延伸威慑”进行磋商。对此你怎么看？

特约评论员刘和平:事实上，在过去的几十年里，美国的“核保护伞”一直为日本敞开着。去年日本前首相菅义伟访美时，美国甚至以联合声明的方式重申了对《美日安保条约》中日本国防的坚定支持，并承诺动用包括核武器在内的一切能力。那么，在这种情况下，美日为什么要谈判对日本的“延伸威慑”呢？按照我的理解，两者的区别在于，美国之前对日本承诺的核保护，是指日本受到其他国家攻击后，美国会对攻击日本的国家发动核反击。而“延伸威慑”是指即使没有受到相关国家的核力量攻击，美国也会对向日本发出核威慑的国家进行报复，以迫使其最终放弃对日本进行核攻击的想法。也就是说，前者是日本遭受核攻击后美国的保护，后者是日本遭受核攻击前的保护。后者比前者更进了一步。

那么，美国为什么要将核保护升级为“延伸威慑”呢？我认为主要是帮助日本右翼政权，尤其是日本民众克服内心深处的核恐惧。因为日本是世界上迄今为止唯一遭受过核攻击的国家，绝大多数人都有“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的恐惧心理。尤其是俄乌冲突期间，俄罗斯多次向北约国家发出核威慑，让日本民众感到诚惶诚恐。而这种担心和恐惧也使得日本在进一步扩军备战上不得不谨慎，尤其是面对俄罗斯和涉及中国的台湾省问题。此外，日本民众对美国承诺的核保护还毫无概念，尤其是如果日本遭受核攻击，美国事后的反击也无济于事，因为民众的生命财产损失将是不可逆的。我想，正是在这种情况下，拜登政府决定将日本的核保护从“事后补救措施”升级为“事前预防措施”。其目的是打消日本的顾虑，让日本在发展针对中俄的军备时变得更加有恃无恐。

同样值得注意的是，前首相安倍晋三曾呼吁美国将“核共享”政策适用于美日同盟，并在日本部署战术核武器。所以接下来需要关注的是，美国对日本的核保护升级后，战术核武器是否会直接部署到日本。如果美方这样做，将进一步增加朝鲜的不安全感，导致地区核军备竞赛进一步升级，使朝鲜核问题完全无解。

拜登和岸田文雄

直消息:我们看到，拜登在日本推出“印太经济框架”后，日本岸田政府随即宣布加入其中，并成为创始成员。对此你怎么看？

特约评论员刘和平:实际上，日美在“印太经济框架”上还是有分歧的。第一，日本认为拜登宣布的“印太经济框架”有点空洞，因为美国没有真正给加入其中的国家让利，没有降低它们对美出口的关税和市场准入门槛；其次，日本方面认为，现在仍是不启动“印太经济框架”的最佳时机，因为相当一部分东南亚国家对此仍心存疑虑。在这样的情况下强行启动，会导致“印太”国家的分裂。

当然，更关键的是，美国在“印太”地区构建对华经济包围圈时，不仅有食言的问题，而且不够朋友，完全照顾不到日本的顾虑和感受。这主要表现在，奥巴马政府最终推动的TPP战略不仅被特朗普废除，更关键的是，此后日本与相关国家重新建立了CPTPP，并一直呼吁拜登政府重新加入。然而，拜登不仅不理会日本的呼吁，反而另起炉灶，制定了“印太经济框架”。尤其让日本不高兴的是，“印太经济框架”，即IPEF一旦启动，无异于变相给CPTPP一个架子空，甚至直接废除。这怎么能叫日本呢？

由此可见，在美日交往中，拜登政府依然奉行“美国优先”的策略，强行吃日本豆腐。然而，即使在这种情况下，岸田政府还是不得不咬碎牙齿往肚子里吞，强颜欢笑以呼应拜登的“印太经济框架”。人在低矮的屋檐下，不得不低头。

作者刘和平是深圳卫视港澳台直播特约评论员。

编辑刘丽萍，深圳卫视新闻主编。