侃天下拜登亚洲之行撮合日韩合作,却一句话惹恼韩国

侃天下拜登亚洲之行撮合日韩合作,却一句话惹恼韩国,第1张

侃天下拜登亚洲之行撮合日韩合作,却一句话惹恼韩国

记者赵世峰

美国总统拜登20日至24日访问韩国和日本。在众多议题中,改善日韩关系、加强日韩合作是拜登此行的任务之一。据日本放送协会(NHK)报道,在与韩国总统尹世月会谈后举行的联合记者会上,有记者问及陷入低谷的日韩关系。拜登回应称“美日韩在经济和军事领域紧密合作极其重要”。


22日晚,拜登乘专机抵达位于东京的驻日美军横田基地。

拜登23日在东京会见日本首相岸田文雄时表示支持日本成为联合国安理会常任理事国。此言一出,韩国不高兴了。韩国外交部官员回应称,韩方认为安理会改革应朝着增强民主性、责任性和代表性的方向进行。韩国舆论更是一片哗然,质问一个曾经发动侵略战争的国家被接纳入国,拜登是否清醒。

尽管拜登主张建立所谓的“印太经济框架”以及拉美、日本和韩国加强半导体供应链,但日本对韩国要求撤销半导体材料出口管制仍持谨慎态度。韩国还限制进口福岛产食品,强烈反对福岛第一核电站核污染水排放计划。韩日在许多领域和问题上存在矛盾,改善关系的前景尚不明朗。


李在韩国大邱接受媒体采访。

就任前,尹西月多次表达改善韩日关系的意向,并于4月27日派出“韩日政策协商代表团”赴日,带去致日本首相岸田文雄的亲笔信,希望岸田出席就职仪式。但岸田认为没有解决历史问题的协议,最终派外相林芳正作为特使出席仪式。

日韩之间的主要矛盾是历史问题和领土争端,包括“慰安妇”问题、二战期间日企强征劳工赔偿问题、独岛(日本称竹岛)问题,以及由此引发的诸多经贸摩擦。

德国总理安格拉·舒尔茨(Angela Scholcz月访日时,岸田文雄要求撤除柏林“慰安妇”少女像。对此,韩国93岁的“慰安妇”受害者李近日在接受采访时谴责岸田。据共同社报道,李强调,日本政府和尹西月政府应改善因历史问题而恶化的双边关系。“(日本)必须道歉,希望日本首相正式道歉”。


4月28日,岸田文雄在会见到访的德国总理安格拉·舒尔茨(Angela Scholcz)时,要求撤除柏林“慰安妇”少女像。

2015年底,在美国的推动下,当时的安倍政府和朴槿惠政府就“慰安妇”问题达成协议,日本政府向和解与治愈基金会出资10亿日元,确认“慰安妇”问题最终得到解决。但该协议在韩国遭到强烈批评。时任外相的岸田文雄在记者会上转达了时任首相安倍晋三的“道歉和反省”,但这并不是安倍的直接表态,更不是日本政府的正式道歉。而且岸田当时强调,日本对该基金的出资是“日韩合作项目”,不是“国家赔偿”。这意味着日本政府只承担“道德”责任,而不承担法律责任。

2016年,安倍公开表示通过“援助”“道德上”解决了所有问题,并“毫无考虑地”向受害者道歉,引发韩国民众愤怒。李说,只有日本政府正式道歉并实施“正确的历史教育”,对日本政府的索赔诉讼才能终止。


4月24日,尹熙月派出的“韩日政策磋商代表团”启程前往日本。

4月27日,安倍在与到访的“韩日政策协商代表团”会谈时,对日韩此前就“慰安妇”问题达成的共识被废除表示“遗憾”。他还谈及二战期间强征劳工索赔诉讼,称要避免出售被韩国扣押的日企资产。

日本在1910年至1945年对朝鲜半岛进行殖民统治,强迫大量劳工在日本做苦力。2018年,韩国最高法院判决日本企业对韩国被强征劳工进行赔偿。作为反制措施,日本政府2019年加强了对韩国三种关键半导体原材料的出口管制。韩国随后向WTO起诉,日韩关系恶化。今年日本提出为虐待朝鲜半岛劳工的“佐渡金山”申遗,再次引起两国关系紧张。


独岛(日本称竹岛)

领土争端也是日韩关系的一个障碍。据日本外务省消息,5月9-10日,日本巡逻船在竹岛(韩国称独岛)以南约85公里的海域发现一艘受韩国公司委托的挪威调查船,该船将一根电缆状物体伸入海中。17日,日本内阁官房长官松野在记者会上透露,一些韩国公司涉嫌在竹岛附近海域进行海洋调查。松野博一强调,已通过外交渠道要求韩方对有关船只的航行做出解释。

自民党内有人指出,调查船作业恰逢林芳正作为首相特使访问韩国,出席尹熙月的就职仪式。自民党外交小组组长佐藤正久批评称,此事发生在林芳正访问韩国期间,“羞辱了首相,给日韩关系泼了冷水”。


日本外相林芳正(左)作为岸田文雄首相的特使,出席韩国总统尹熙月的就职仪式并与其会面。

尹熙月10日在与林芳正的会谈中表示,期待早日实现日韩首脑会谈。然而,在自民党11日举行的外交团体联席会议上,与会者要求岸田政府“冷静分析现状”,“不应显得急于改善关系”。佐藤正久表示,“我们应该等待韩国拿出日本可以接受的解决方案。”他甚至认为我们不要对日韩关系期望过高。

过去韩国新政府上台时,韩日双边关系往往呈现良好态势。但由于两国的内在矛盾,后期关系恶化并不少见。尽管尹熙月政府希望避免这种情况再次发生,并表示希望尽快修复和改善长期低迷的韩日关系,但压在韩日关系上的“三座大山”没有一座是容易逾越的。

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