当地时间5月26日上午10时，美国国务卿布林肯在乔治·华盛顿大学发表了关于中国政策的演讲。中国外交部发言人王文斌在今天(27日)的例行记者会上表示，布林肯国务卿的发言振振有词，煞费苦心，其实质是散布错误信息，夸大中国威胁，干涉中国内政，抹黑中国内外政策。目的是遏制和压制中国的发展，维护美国的霸权地位。中方对此强烈不满，坚决反对。
王文斌强调，第一，人类已经进入互联互通的新时代。各国利益紧密相连，求和平、促发展、促共赢是不可阻挡的时代潮流。面对世纪变局，维护世界和平稳定，应对世纪疫情，振兴世界经济，各国应该同舟共济，团结合作。美国渲染中国威胁不仅不能解决自身问题，反而会把世界引向危险的深渊。
第二，美国声称中国是对世界秩序最严峻的长期挑战，完全颠倒黑白。中国过去、现在和将来都是国际秩序的维护者。我们维护以联合国为核心的国际体系，维护基于国际法的国际秩序，维护基于《联合国宪章》宗旨和原则的国际关系基本准则。然而，美国所谓的“基于规则的国际秩序”在所有明眼人看来，不过是美国和少数几个国家制定的家族法规，它维护的只是美国主导的所谓秩序。美方一直将国内法置于国际法之上，对国际规则采取务实态度，这是国际秩序混乱的最大根源。
第三，和平、发展、民主、自由、公平和正义是全人类的共同价值观。民主和人权是历史的、具体的、现实的，只能从自身的实际和人民的需要出发，寻求自己的发展道路。世界上没有放之四海而皆准的模式。任何国家都无权垄断民主和人权的定义，充当老师，打着人权的幌子干涉别国内政。美国欠了很多钱，在民主人权方面也有不良记录，根本没有资格充当守护者，更没有权利对其他国家指手画脚。
第四，中国始终坚持共商、共建、共享原则，主张各国共同掌控世界的前途命运。各国应建立平等相待、相互理解的伙伴关系，大国应率先采取一种新的国际交往方式，即对话而不对抗，伙伴而不结盟。搞“小圈子”就是开历史倒车，拉“小团体”就是逆历史潮流而动。美国炮制“印太战略”，引诱地区国家围堵中国，声称要“改变中国的周边环境”，是典型的拉帮结派，不得人心，注定失败。
第五，中国外交倡导并践行和平共处五项原则，致力于同所有国家建立和发展友好合作关系，主张国家不分大小一律平等，反对强加于人。所谓的“胁迫外交”不能怪中国。美国是“强制外交”的发明者和代名词。胁迫的对象或大或小，或远或近，甚至是朋友或敌人。美国以强凌弱惯了，国际社会深受其害。该是美国改变这一旧习惯的时候了。
第六，台湾省、新疆、香港和西藏问题纯属中国内政。解决台湾省问题，实现祖国完全统一，是全体中国人民的共同愿望和坚定意志。中国没有妥协或让步的余地。美方口头上说不支持“台独”，但说一套做一套，一再违背对中国的政治承诺，企图篡改空一个中国原则，助长“台独”势力的气焰。这是改变现状，严重威胁台湾海峡的和平与稳定。
涉疆问题的本质是反恐、反极端、反分裂。所谓的“种族灭绝”和“强迫劳动”早已被证明是世纪谎言，美国继续散布谣言只会进一步破产自己的信誉。香港是中国的香港，“港人治港”只能遵循《中华人民共和国宪法》和香港基本法，而不是《中英联合声明》。我们敦促美方遵守国际关系基本准则，停止利用上述问题干涉中国内政，停止散布谎言和虚假信息。我们也要警告美方，不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志和强大能力。
第七，美方嘴上说的是“竞争”，实际做的却是泛化国家安全概念，搞非法单边制裁、长臂管辖、脱钩，严重损害中国企业合法权益，无端剥夺别国发展权利。这不是“负责任的竞争”，而是无底线的打压和遏制。让中美关系走出当前困境的关键在于，美国必须抛弃零和博弈的神话，放下遏制中国的执念，停止破坏中美关系的言行。
中美关系正处于重要的十字路口。是对抗还是对话合作？是双赢还是零和博弈？美方应从中美两国和世界人民的共同利益出发，做出正确选择，特别是要落实拜登总统提出的“四不打算”。
布林肯，资料图
我们注意到，布林肯国务卿在讲话中表示，她不会寻求与中国的冲突和“新冷战”，不会阻止中国的发展，也不会阻止中国发挥大国作用，愿意与中国和平共处。我们拭目以待。
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布林肯对华政策演讲：边鼓吹“遏制中国”，边称“避免新冷战”当地时间5月26日，美国国务卿布林肯在乔治·华盛顿大学发表美国对华政策演讲。布林肯虽然强调要避免与中国发生“新冷战”的决心，但极力主张建立“遏制中国”的联盟。
尽管布林肯在演讲中一再强调美国希望避免与中国发生冲突，建立所谓的“开放包容的国际体系”，但他却抛出了一系列针对中国的计划，扬言要将美国在俄乌冲突中的“反俄联盟”扩大为“更广泛的联盟”，并以此来对抗“中国威胁”。
布林肯直言，美国直接影响中国战略方向的能力极其有限，因此将转而为中国构建“战略环境”。他还宣布，美国国务院将成立一个跨部门的“中国小组”，通过这一“外交工具”协调和执行美国政府的涉华政策。
《国会山报》指出，布林肯的讲话表明，拜登政府对中国战略的描述正从“合作、竞争和对抗”转向“投资、联盟和竞争”，这清楚地表明了美国试图抗衡中国日益增长的全球力量的目标。
这次演讲原定于5月4日举行，但由于布林肯本人感染了新冠肺炎病毒而被推迟。外交部发言人赵5日在被问及布林肯的演讲时表示，作为联合国安理会常任理事国和世界前两大经济体，中美发展健康稳定的双边关系符合两国的根本利益，也是国际社会的普遍期待。历史和现实表明，中美合作对双方都有利，而斗争对双方都有害。
5月26日，美国国务卿布林肯发表对华政策演讲视频截图。
利用“反俄联盟”对抗中国
据美联社26日报道，布林肯在当天的演讲中表示，拜登政府的目标是将反对俄罗斯“入侵”的国际团体扩大为一个“更广泛的联盟”，并利用它来对抗所谓的“中国对全球秩序更严重和更长期的威胁”。
美联社:布林肯称，美国将利用俄乌冲突小组对抗中国。
布林肯在讲话中表示，美国认为俄罗斯在乌克兰的军事行动是“对国际稳定最严重、最直接的威胁”，但美国仍会将其视为对中国的“更大威胁”。他宣称，“中国是唯一一个既有重塑国际秩序的意图，又有不断增长的经济、外交、军事和技术实力来实现这一目标的国家。”
他吹嘘说，美国的所谓“普世价值”在过去的七十年里“支撑了世界的大部分进步”，而中国“试图让我们偏离‘普世价值’”。
然而，布林肯也承认，美国和中国将在全球经济和应对气候变化挑战方面发挥关键作用，这是美国和任何国家之间最“复杂和重要的关系”之一。他说，由于世界上最大的两个经济体“在可预见的未来”将不得不相互打交道，美国希望避免重蹈冷战的覆辙。
然而，布林肯虽然大谈推动建立所谓“开放包容的国际体系”，却极力鼓吹“遏制中国”。他直言，美国直接影响中国战略方向的能力极其有限，因此美国将致力于为中国构建“战略环境”。
根据他的说法，美国政府并不寻求改变中国的政治制度，而是将采取“替代计划”，试图集中资源，拉拢美国在世界各地的盟友，以遏制中国“日益增长的自信”。这项政策将包括对美国国内基础设施和技术的投资，以及加强与“潜在脆弱国家”的外交接触。“这不是强迫各国做出选择，而是给各国一个选择。”
《国会山报》指出，过去拜登政府将美国对华战略描述为“合作、竞争和对抗”，但布林肯将该政策重新定义为“投资、联盟和竞争”，其中“竞争”意味着“与中国的竞争”，这明确了美国试图抗衡中国日益增长的全球力量的目标。
美国国务院将成立“中国小组”
为推进这一拉拢盟友、对抗中国的外交战略，布林肯宣布，美国政府将为国务院和美国外交官提供“必要的工具”，并设立负责对华政策事务的“中国之家”。
根据布林肯的描述，所谓的“中国团队”将是一个跨部门的综合团队，负责协调和执行美国政府的对华政策，必要时与美国国会合作。“我决心为我们的部门和外交官提供他们需要的工具，以直面这一挑战。”
布林肯宣称，美国不会阻止中国发挥大国作用，也不会阻止中国或任何国家发展经济或促进人民利益，但美国将“捍卫和加强国际法律、协定、原则和机构，以维持和平圈”，并使包括美国和中国在内的所有国家能够“共存和合作”。
他在演讲的最后声称，“美国将尽最大努力与中国合作，并在必要的地方与中国竞争。我们不想看到冲突。”
“美国对台政策没有改变”
在布林肯发表这番讲话之前，美国总统拜登刚刚结束对韩国和日本的访问。在23日与日本首相岸田文雄举行的联合记者招待会上，拜登公开发表挑衅性言论，声称美国将“军事干预台湾省”。
据《纽约时报》报道，一名外国媒体记者在新闻发布会上问拜登，如果中国大陆“戒严”台湾省，美国是否愿意军事干预以“保护”台湾省。拜登回答说:“是的。这是我们的承诺。”他还声称，中国大陆“戒严台湾省”是“不恰当的”。
然而，白宫官员很快澄清说，美国对台湾省的政策没有改变，拜登只是强调美国根据《与台湾关系法》向台湾省提供“军事防御能力”的承诺。拜登24日还强调，美国对台湾的所谓“战略模糊”政策没有改变。
由于拜登的言论再次引起外界对台海问题的高度关注，布林肯在26日的讲话中重申，华盛顿仍然支持“一个中国”的原则，但不打算放弃与台湾省的所谓非官方联系和对台军售。他声称美国不支持“台独”，但也反对任何“单方面改变现状”的行动。
美联社指出，拜登政府的对华政策实际上是前任总统特朗普“对抗政策”的延续，它仍然试图操纵台湾、香港、新疆、西藏和南海等相关问题来遏制中国。
“美国正与印度-太平洋伙伴合作”
布林肯在演讲中也多次提到美国的“印太战略”。他宣称，美国在印太地区拥有“最牢固的关系”。通过外交努力，美国政府与印度-太平洋地区的合作伙伴“更加接近”，并以“更加协调的方式”朝着“共同目标”努力。
作为美国“遏制中国”战略的一部分，美国总统拜登23日正式宣布启动“印太经济框架”(Indo-Pacific Economic Framework，简称IPEF)，该框架包括美、日、澳、印等13个国家。
据美国政府称，IPEF将帮助美国和亚洲经济体在供应链、数字贸易、清洁能源、工人保护和反腐败努力等问题上进行更密切的合作，但细节仍需在成员国之间进行谈判。
然而“印太经济框架”虽然很有活力，实际内容却相当“空空洞”。美联社称，由于担心美国的保护主义情绪和其他因素，IPEF没有为美国的市场准入提供优惠条款，也没有在关税方面做出承诺，因此其吸引力受到怀疑。
虽然美国想在印太地区“抱团围堵中国”，但鉴于中国与亚洲国家经济联系紧密，一些国家不希望在中美之间“选边站”。
新加坡总理李显龙23日表示，新加坡将加入“印太经济框架”，但也希望“维持”与一系列国家的关系，“保持平衡，让我们能快速适应，不要太依赖任何一方。”
李显龙指出，机会和市场在中国，所以各国不能不与中国做生意，欢迎来自中国的投资。他认为，随着中国经济在全球经济中的比重增加，与中国的贸易增加是正常的。
“如果你说虽然中国占了很大一部分，但我不想和他们做交易，那你不仅要付出很高的代价，还会制造更多的摩擦，降低维护和平的几率。”
中国外交部发言人王文斌23日表示，中国与该地区其他国家一样，乐见有利于加强区域合作的举措，但反对制造分裂和对抗的企图。美国应该按照自由贸易的规则行事，而不是另起炉灶，另搞一套，冲击现有的地区合作框架，使地区一体化倒退。
王文斌强调，亚太成功的关键是合作共赢，而不是零和对抗。亚太地区应该是和平发展的高地，而不是地缘政治的决斗场，各种拉拢、北约、冷战亚太的阴谋永远不会得逞。试图拿一个框架来孤立中国，到头来只会孤立我们自己。
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