刘和平：美国为什么坐不住了？

当地时间2022年5月28日，萨摩亚国家元首图伊马勒·阿里法诺在阿皮亚会见到访的国务委员兼外交部长王毅。

直击新闻:在您看来，王毅国务委员兼外交部长对南太平洋岛国的十天访问，为什么会让以美国为首的西方国家感到紧张？

特约评论员刘和平:我认为，王毅对7个南太平洋岛国的访问，实际上是中国和以美国为首的有关国家围绕“印太战略”展开的遏制与反遏制、封锁与反封锁战略的一部分。

众所周知，最近一段时间，美方已经明确了自己的战略牌，即美国实施“印太战略”的目的是联合该地区的所有盟友和朋友，从根本上改变中国面临的外部生存环境，从而迫使中国最终做出自我改变。

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为此，美国首先建立了美日印澳四方意识形态同盟和美英澳军事同盟，然后着手构建更广泛的经济同盟，即“印太经济框架”。美方认为，这些措施出台后，日、韩、澳、印以及“印太”地区的相关东盟国家迟早会站到袖手旁观一边。

然而，出乎美方意料的是，就在拜登意气风发的美国与东盟峰会，以及他访日召开美日印澳四方(Quad，四边形安全对话)会议之后，中国开始采取措施进行突破和反击。而且，更让美方惊讶的是，中国在日韩印等国并没有选择与美国对抗，甚至在东盟问题上也没有与美国过多纠缠。而是选择了南太平洋的一个岛国，一个长期被美国忽视的地方，作为这次突破和反击的主攻方向。尤其让美方如坐针毡的是，中国这次进攻南太平洋岛国，没有采取传统的经济措施，而是与太平洋岛国所罗门群岛签署了安全合作框架协议。

对于全球霸主美国来说，这有点“受不了”，因为美国一直把安全牌当成自己的专利，只能用来牵制别人，绝对不允许别人用安全牌反制自己。如此一来，以美国为首的相关国家坐不住了。

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直击新闻:那为什么以美国为首的相关国家对中国与南太平洋岛国发展经济和安全关系感到如此紧张？

特约评论员刘和平:我觉得美国之所以紧张，不仅是因为中国与所罗门群岛签署了安全合作框架协议，而且根据有关安排，王毅外长访问斐济时将与十个南太平洋国家举行“中国与太平洋岛国外长会”。美国担心中国和所罗门群岛签署的安全合作协议会进一步扩展到这十个南太平洋岛国，成为中国和

与此同时，尽管王毅外长多次声称中国不会在所罗门群岛建立军事基地，但美方仍心存疑虑，认为中国有这样的目的。在美国看来，一旦中国与这十个南太平洋岛国签署了共同安全合作协议，就意味着中国不仅轻松突破了“第一岛链”，还将南太平洋国家作为突破美国部署的“第二岛链”的踏板。

此外，这些南太平洋岛国，尤其是所罗门群岛，位于美国部署的“第二岛链”关岛和澳大利亚的中间。未来一旦中国与美澳开战，中国军队可以依托所罗门群岛独特的地理位置，切断美军从关岛军事基地到澳大利亚的增援。

值得注意的是，就在王毅访问斐济的当天，上任仅几天的澳大利亚新任外长黄英贤不得不放弃其他工作，赶赴斐济，在这里公开与王毅告别。由此可见，对于南太平洋岛国的得失，澳大利亚比美国更重要。这背后的原因是，就像美国把中南美洲当成自己的后院和势力范围，印度把南亚当成自己的后院和势力范围，澳大利亚也把南太平洋的岛国当成自己的后院和势力范围。谁要是碰这里，澳大利亚会跟谁急。这样的现象再次表明，虽然澳大利亚不那么反华的工党上台，但由于双方在意识形态、价值观和国家战略利益上的冲突，工党政府很难从根本上改善与中国的关系。

在美澳跳到前台的同时，新西兰坐不住了。它很快与所罗门群岛进行了谈判，并就延长驻军协议达成了共识。就连欧盟印度洋太平洋特使文森特也公开宣称，他们还将加强在南太平洋的军事存在。由此可见，以美国为首的西方国家是多么看重这个地方的战略价值。

那么，现在中国和所罗门群岛签署了安全合作框架协议，美国也宣布斐济成为第14个加入“印太经济框架”的国家，也是第一个加入的南太平洋岛国。这意味着，在这场围绕南太平洋国家的博弈中，中美目前互有得失。

作者刘和平是深圳卫视港澳台直播特约评论员。

编辑刘颖，深圳卫视新闻主编。

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