刺激政策掷地有声车市复苏加快前行

编者按

今年以来，中国经济运行总体实现平稳开局。同时，我国经济发展环境的复杂性、严峻性和不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。

国务院发布《关于扎扎实实稳定经济的一揽子政策措施》，六个方面33条措施落地。随着中央和地方政府稳定经济的“组合拳”不断出台，一揽子政策措施效果如何？本报今日推出“倾听政策落地的声音”系列报道，直击一揽子政策措施如何疏通实体经济血脉，让市场主体早受益、真解渴，看消费“加速度”，重燃“烟火”。

“平时一天最多能卖五六辆，端午节十四辆，周末三十辆！”虽然累了好几天，一汽大众济南某4S店经理李明(化名)却“感觉很轻松”。“受疫情影响，这三个月我们店的销量下降了60%，压力非常大。最近看车买车的人都回来了！”

近日，中国证券报记者调查发现，在多地购置税减半、加大优惠券发放力度等政策刺激下，消费者购车热情被激发，国内车市走上加速回暖之路。作为国民经济的战略性支柱产业，汽车消费持续升温，对稳定宏观经济市场发挥了积极作用。

激发购车热情

“这辆迈腾豪华版原价23.5万，厂家优惠后价格20.5万。购置税减半后，可减税9000元。此外，购买20万元以上车型的客户，还可在济南享受5000元优惠券优惠。在淮阴区购车，额外享受20%，即1000元的优惠。这样，这车就便宜了15000元！”一走进李明的4S店，一位销售人员热情地向中国证券报记者推销。

不仅是李明的4S门店，中国证券报记者在调查过程中也发现，优惠券、购置税等优惠政策成为目前4S各大门店的主要卖点。例如，在山东寿光广维汽车产业园的上汽大众4S店，一个以“双补充，双惊喜”为主题的巨幅广告牌矗立在店铺中央，上面罗列着各款车型的优惠详情，吸引了众多消费者驻足观看。

为鼓励汽车消费，日前，国务院常务会议决定分阶段降低部分乘用车购置税600亿元，多地推出的优惠券“大红包”也涌入车市。

很多车企也是“自掏腰包”，进一步提高利润。例如，东风小康推出多款乘用车产品的全部购置税减免政策，对明星车型锋鑫580最高减免140%的购置税。长安汽车也推出了高达120%的购置税补贴。

在多重“红包”的刺激下，消费者的购车热情被激发。

6月5日上午不到10点半，浙江童渊之星奔驰4s店已经“人满为患”。中国证券报记者在展厅看到，样车上坐满了顾客，工作人员忙着讲解车辆配置和购买政策。在一旁的服务台，仍有不少顾客在等待试驾。在展厅的另一边，会议区和谈判室已经坐满了人。

“补贴政策叠加的优惠力度还是很有吸引力的。”现场订购了一辆奔驰GLB200的陈姓夫妇给中国证券报记者算了一笔账:车价29.59万左右，购置税减半，杭州拱墅区代金券8000元，可优惠2万多元，店内政策可优惠5.5万元。“这个时候不买你什么时候买？”他们问。

刚刚为客户做完交车仪式的销售经理吴典，几乎是一路小跑回到展厅。趁着下一批客户看样车的空间隙，他告诉中国证券报记者:“6月份新政策出台以来，店里人流量明显增加，营业额翻了近一倍。”

中国证券报记者走访了多家不同品牌的汽车4S店铺后发现，与相关政策出台前相比，6月份以来，所有店铺的销量都出现了大幅上涨。一些商店的销售额甚至增长了50%以上。汽车数量的增加也造成了目前汽车供应的一定缺口。

车市明显回暖

在多重“红包”刺激的购车热情加持下，车市明显回暖。数据显示，根据重点企业上报的周数据，5月份汽车行业销量达到176.65万辆，环比增长49.59%，同比下降17.06%。1-5月销量945.73万辆，同比下降13.11%，同比降幅较前4个月明显收窄。

从各大车企披露的5月产销数据来看，汽车消费刺激政策已经初见成效，尤其是新能源汽车。例如，在5月最后一周销量的带动下，8家“造车新势力”企业5月份均实现正增长。

“事实上，随着疫情的缓解，汽车市场从5月中旬开始缓慢复苏。随着购置税减半、优惠券等刺激政策密集出台，车市复苏进程进一步加快。在优惠政策的刺激下，不仅最近买的车多了，看的车也多了。如果潜在客户转化为购车订单，那么下半年车市有望进一步好转。”李明说。

业内人士指出，此轮汽车消费刺激政策无论从实施范围还是刺激力度来看，不仅会明显加快汽车市场的复苏进程，还会使汽车市场的复苏更加坚实。

首先，部分乘用车购置税将分阶段减免600亿元，占2021年车购税总额3520亿元的17%。“与2009年和2015年的车辆购置税减免政策相比，这项政策的实施范围和受益面更广。”财政部税政司司长贾荣娥说。

他介绍，在实施范围上，前两项政策是针对1.6升及以下排量的乘用车。这次明明是2.0升及以下。预计约870万辆乘用车可享受优惠政策。在福利方面，该政策的优惠对象明确为不含税价格不超过30万元的乘用车，重点鼓励大众消费。

其次，从政策执行来看，除了上述政策，各地还陆续推出了购车券等优惠措施。很多地方的优惠券都是省市区县“加码”的，购车优惠也不算太大。

再次，从政策上看，除了燃油车直接受益于购置税的减免，新能源汽车的消费也得到了各地的大力鼓励和支持。海南省还对符合条件的新能源汽车充电费用进行补贴。

成为稳定经济的重要抓手

在稳定经济、促进消费的大背景下，汽车行业复苏的重要性不言而喻。

业内人士指出，稳定经济需要促进消费，而汽车消费在社会消费品零售总额中占比高，增长大空，带动作用强，是扩大内需、刺激消费的重点领域。目前，我国汽车保有量已达3.07亿辆，居世界第一，汽车销量占社会消费品零售总额的10%。

据机构测算，汽车制造业每增值1元，可带动上下游相关产业增值2.64元。汽车行业的复苏对稳定整个宏观经济市场起着不可或缺的作用。“随着各项相关措施的生效，汽车消费将继续企稳回升，对稳定宏观经济市场起到积极作用。”商务部副部长盛说。

江海证券指出，据乘联会此前预计，该政策有望拉动汽车零售额增长13个百分点，将正向拉动社会消费品零售总额增速约1.3个百分点。预计2022年，汽车制造业工业增加值增速比政策刺激前提高10个百分点，将正向拉动整体工业增加值增速约0.3个百分点。

此外，中国已连续七年蝉联全球新能源汽车产销量冠军，新能源汽车产业的快速发展对加快中国经济转型升级、抢占全球战略性新兴产业制高点具有不可或缺的作用。随着汽车产业的回暖和新能源汽车产业的快速增长，中国经济转型升级的步伐有望进一步加快。

但应该看到，目前中国汽车工业的发展仍受到一些不利因素的制约，如芯片等零部件短缺、原材料价格上涨等。解决上述“瓶颈”问题，将有利于加快中国汽车工业的复苏和长期健康发展。

面对“缺芯”的问题，很多车企采取各种措施保障供应。例如，长城汽车相关负责人告诉中国证券报记者:“我们长期采用双轨制和三轨制锁定订单，最大程度保证芯片供应。我们直接收购芯片公司，从零部件端开始布局开发。”

面对新能源汽车产业上游的锂、钴、镍等原材料价格的上涨，“保供稳价之战”也已经打响。国家发展改革委副主任林念修(NDRC)指出，锂、钴、镍等资源保障体系建设。保持供应和价格稳定，加快形成开发采购并举、国内外互助的多元化资源保障体系。