高油价下拜登要放松制裁？美国悄悄给伊朗和委内瑞拉石油出口“开绿灯”

高油价下拜登要放松制裁？美国悄悄给伊朗和委内瑞拉石油出口“开绿灯”

面对国际油价高企和盟友的抱怨，美国悄然放松了对一些产油国的制裁。

据新华社电全球石油贸易巨头荷兰维多集团一名高级官员5日说，尽管遭到美方单边制裁，美国政府可能默许伊朗向全球市场出口更多石油。

无独有偶，据多名消息人士透露，美国国务院已于5月致函两家欧洲能源公司，同意进口委内瑞拉石油。这是两年来委内瑞拉首次能够向欧洲国家出口石油。

上海外国语大学中东研究所副教授韩建伟对第一财经记者表示，目前美国无法从沙特和阿联酋获得增加石油产量的保证，被迫默许伊朗和委内瑞拉增加石油出口。然而，这并不意味着美国与两国的外交关系有了很大改善。

拜登政府将如何稳定高油价？(来源:新华社)

“睁一只眼，闭一只眼”

维多集团亚洲负责人迈克·米勒(Mike miller)5日表示:“(美国)山姆大叔可能会允许多一点受制裁的(伊朗)石油流出。”

根据米勒的进一步分析，如果美国汽油价格的稳定成为今年11月美国国会中期选举的主导议题，“所有人都可以预见，美国可能会在一定程度上对受制裁原油的出口视而不见。”

韩建伟对第一财经记者表示:“其实伊朗石油出口增加并不是什么新鲜事。去年，其出口开始大幅增长。”她指出，美国可能放松对伊朗石油的禁运是美国一贯实用主义的又一表现。

今年以来，受俄乌冲突升级等因素影响，国际油价涨幅超过50%，达到每桶120美元左右。在国内方面，美国总统拜登受到公众要求降低汽油价格的压力。

3月份，市场对伊朗核协议寄予厚望，如果达成，伊朗可以将对国际市场的原油供应增加50万至100万桶/日。但是到现在，好消息迟迟没有传来。美国能否将伊朗伊斯兰革命卫队从所谓的“恐怖组织名单”中移除，是阻碍谈判取得最终突破的最棘手问题。

在国际油价飙升的背景下，伊朗获得了更多的主动权，不急于立即与西方国家达成协议。国际货币基金组织(IMF)中东和中亚部主任吉哈德·阿祖尔(Jihad Azour)表示，过去几年伊朗经济已经适应制裁，而国际油价上涨和伊朗石油产量增加为其提供了额外收入。

给委内瑞拉“开绿灯”

另一位消息人士称，意大利的ENI公司和西班牙的雷普索尔公司今年5月收到了美国国务院的一封信，允许这两家公司从委内瑞拉进口石油。这将在一定程度上填补对俄石油禁运后的供应缺口。

知情人士称，上述两家公司与委内瑞拉石油公司有合资企业，委内瑞拉的石油出口可以抵消其债务和股息，但美国要求石油“必须运往欧洲，不得转售给其他地区”。

委内瑞拉副总统德尔西·罗德里格斯(Delcy Rodriguez)5月17日也在社交媒体上透露，美国政府允许美欧石油公司重启在委内瑞拉业务的消息属实。我希望这一决定将为解除美国对委内瑞拉实施的单方面经济制裁开辟道路。

委内瑞拉曾经是美国重要的石油供应国。特朗普于2017年开始加大对委内瑞拉的经济制裁，并于2019年对委内瑞拉石油行业实施制裁。3月，美国派遣官方代表团前往委内瑞拉会见总统马杜罗。这是2019年委内瑞拉宣布与美国断交后，双方最高级别的会晤。

与伊朗核问题一样，美国政府内部也没有就改善与委内瑞拉的关系达成共识。迄今为止，双边关系没有任何突破。6日，在美国洛杉矶举行的第九届美洲国家首脑会议，委内瑞拉等拉美国家领导人没有得到美国的邀请，这引起了美洲多国领导人的批评或抵制。