俄乌冲突再起

俄乌冲突过百天，这些“没有硝烟的冲突”更令人担忧

自2月底俄乌冲突爆发以来，已经过去了100多天。与俄乌战场上的炮火相比，更令人担忧的是这场冲突的溢出效应。无论是发达国家还是发展中国家，都很难在这些看似“无烟”的领域独善其身。

联合国秘书长古特雷斯早些时候警告说，俄罗斯-乌克兰冲突正在加剧全球粮食、能源和金融的三重危机，并对世界上最脆弱的人民、国家和经济产生影响。“冲突的影响是全球性和系统性的，多达17亿人正面临粮食、能源和金融系统的破坏，这导致贫困和饥饿的恶化。”他说。

世界银行7日发布的最新《全球经济展望》显示，由于俄乌冲突加剧了新冠肺炎疫情对全球经济的影响，2022年全球经济增长预期下调至2.9%，并伴有滞胀风险。报告指出，俄乌冲突导致地区经济增长严重放缓，带来了相当大的全球负面溢出效应，放大了供应链瓶颈、通胀飙升和其他流行病带来的问题。

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粮食危机会持续多久？

这场冲突的双方都是世界“产粮大国”，粮食安全维系着各国的国计民生。根据联合国世界粮食计划署(WFP)的数据，俄乌两国分别占全球小麦和玉米出口的30%和20%。同时，俄罗斯是重要的化肥出口国，乌克兰出口的葵花籽油在全球供应链中占有很大份额，也被称为“欧洲的粮仓”。由于冲突难以在短时间内缓解，疫情以来全球粮食市场感受到的痛苦明显加剧。

目前，乌克兰至少有2000多万吨粮食急需出口。对于目前居高不下的粮食价格，俄罗斯和乌克兰都表达了自己的“无奈”:乌兹别克斯坦指责俄罗斯封锁其港口，导致国内囤积的粮食无法出口；俄罗斯多次表示，是西方施加的制裁限制了俄罗斯参与国际农产品贸易。根据WFP的数据，在俄乌战争前的8个月里，有5100万吨谷物通过乌克兰的7个黑海港口进出。

EIU的行业研究分析师Barsali Bhattacharyya告诉《第一财经日报》，即使乌克兰囤积的粮食出口得以恢复，也只能略微缓解目前全球市场粮食供应紧张的局面。但这一季播种面积减少、播种推迟是不争的事实，这些后续影响最终会在今年下半年甚至明年初体现出来。

据央视新闻报道，联合国粮农组织首席经济学家托雷罗在接受采访时表示，如果我们不能在未来一两个月内向需要的国家出口种子和化肥，我们将在2023年收获季节面临巨大挑战。

联合国粮农组织6月3日发布了粮农组织粮食价格指数报告。报告指出，5月份平均食品价格指数为157.4点，比4月份下降0.6%，但仍高于2021年同期的22.8%。其中，小麦和禽肉价格保持高位。随着食品价格的飙升，越来越多的主要生产国选择限制出口来稳定价格和保护当地市场。

根据国际粮食政策研究所(IFPRI)的数据，自俄乌冲突以来，全球已有20多个国家对粮食出口实施限制，包括出口许可证和税收以及全面禁止；超过三分之二的限制是针对小麦、黑麦和大麦等谷物出口的。

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中国外交部发言人赵在例行记者会上对粮食危机做出回应，称加剧俄乌冲突只会加剧世界粮食危机，导致更大的人道主义灾难。

他说，目前全球粮食供应面临着极其紧张的局面。俄乌冲突使得作为世界重要粮食出口国的俄罗斯和乌克兰几乎退出全球粮食贸易体系；西方对俄罗斯的制裁严重影响了俄罗斯的粮食和化肥出口，使情况变得更糟。根据联合国粮农组织的数据，今年3月全球粮食价格已经攀升至历史新高。预计对俄罗斯的制裁等因素将继续推高全球粮食价格。价格每上涨一分，脆弱地区和国家的粮食可及性就降低一分，全球粮食安全风险就增加一分。

《2022年全球粮食危机报告》估计，由于俄乌冲突、极端天气和包括疫情在内的经济冲击，今年将有41个国家和地区约1.8亿人陷入粮食危机。

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欧洲真的能摆脱俄罗斯能源吗？

不仅是粮食危机，俄乌冲突也让欧洲陷入了意想不到的能源危机。就欧洲而言，原本希望通过制裁在经济上绑住俄罗斯，从而延缓后者在战场上的进展，但令欧洲没想到的是，资源丰富的俄罗斯并不畏惧。

到目前为止，美欧已经对俄罗斯发起了六轮制裁，涵盖了俄罗斯的外贸、金融等领域。从最初的煤炭禁令到限制俄罗斯运输石油的最新一轮制裁，欧盟正逐步试图将制裁扩大到俄罗斯的能源部门。

与石油和煤炭相比，欧盟对来自俄罗斯的天然气的依赖程度更高，年均进口比例高达40%，许多欧盟成员国对俄罗斯天然气的依赖程度甚至高达80%。因此，在bhattacharya看来，欧盟告别俄罗斯天然气的难度远超预期。

了解到这一点，俄罗斯政府早早就将天然气交易与卢布结算挂钩。截至《第一财经日报》发稿时，波兰、保加利亚、瑞典、芬兰、丹麦等部分欧盟成员国已因拒绝这一贸易机制而被俄罗斯“断交”。

一直以来，是否对俄罗斯实施能源禁运，以及如何实施，都成为欧盟内部最大的争议，甚至被视为检验欧盟团结的“试金石”。

3月初，欧盟誓言给出能源与俄罗斯“脱钩”的时间表:计划到2022年底将欧盟对俄罗斯天然气的需求减少三分之二，到2027年逐步摆脱对俄罗斯化石燃料的依赖。然而，从“煤炭禁令”到最新的“石油禁令”，与欧盟在制裁之初的“雄心勃勃”相比，巴塔查里亚告诉第一财经，在实践中，欧盟总是在争吵后“不断妥协”。

例如，在试图禁止俄罗斯石油的过程中，最终的制裁方案仅针对俄罗斯海洋石油，为匈牙利等一些没有出海口的内陆国家留下了宽松的空间。但也正是这一点，很多欧盟成员国认为对匈牙利的豁免没有时间限制，因此很难估计石油禁运对俄罗斯的影响。或许下一步就是对俄罗斯陆路运输的管道石油征收进口税，以期“重创”俄罗斯经济。

在试图禁止来自俄罗斯的煤炭和石油之后，根据波兰副外长贾亚·布罗斯基的最新声明，在6月3日欧盟对俄罗斯实施第六轮制裁之后，已经在就第七轮制裁进行磋商，第七轮制裁很可能触及俄罗斯的天然气领域。

Bhattacharya认为，欧洲国家匆忙告别俄罗斯的天然气将会非常昂贵:无论是俄罗斯断气等因素导致的“断气”，还是欧洲买家的“自我制裁”，都没有其他气源可以填补俄罗斯的空缺口。天然气短缺不仅会导致欧洲停电、工业停工和家庭能源账单上涨，涟漪般的冲击波还会导致全球天然气价格大幅上涨。“欧盟在这个问题上只会变得更加分裂”。

和谈何时恢复？

目前，乌克兰战场上的硝烟仍未散去。战争的僵局也推迟了和谈的可能性。双方最新一轮谈判仍停留在3月29日，当时在土耳其伊斯坦布尔举行。会谈持续了3个多小时后，双方都向媒体发表了声明，这被视为俄乌冲突的实质性谈判。然而，自那以后，谈判似乎从双方的议程中消失了。与此同时，俄罗斯和乌克兰相互指责谁在搁置谈判。

复旦大学国际问题研究院副研究员、上海合作组织研究中心副主任马斌对第一财经表示，虽然他对俄乌之间的旷日持久的战争并不感到意外，但对双方和谈的缓慢进展有些惊讶。他说，“俄罗斯的立场一直没有太大变化，但乌方会不时发表新的声明。所以给人的感觉是，目前乌方对具体的谈判方案不是很清楚。”

中国常驻联合国代表团官网消息，在5月5日举行的联合国安理会乌克兰问题会议上，中国常驻联合国代表张军大使发表讲话，呼吁国际社会加大力度推动停火止战，最大限度减少冲突造成的人道主义影响，并指出乌克兰危机教训深刻，值得认真反思。

据最新消息，俄罗斯外交部7日表示，俄罗斯外长拉夫罗夫计划于8日对土耳其进行工作访问，期间将与土耳其外长卡武什奥卢就当前乌克兰危机局势以及恢复俄乌和谈的前景交换意见。