财信信托状告贵州某城投公司借款亿逾期不还，政信类信托甜蜜期结束了吗？丨局外人

财信信托状告贵州某城投公司借款4亿逾期不还，政信类信托甜蜜期结束了吗？丨局外人

记者|冯赛琪(实习)张晓云

由于项目违约，信托公司起诉地方融资平台的情况并不少见。

近日，贵州中山开发投资有限公司(以下简称“中山开投”)发布了一则涉及重大诉讼的公告。

公告显示，5月26日，中山开投被列为被执行人，执行法院为湖南省长沙市岳麓区人民法院。案号为(2022)湘0104第6272号，执行标的为5125.43万元。

这起执行案件源于湖南财信信托有限公司(以下简称“财信信托”)与六盘水梅花山旅游文化投资有限公司(以下简称“梅花山投资”)及中山凯投之间的借款合同纠纷。

法院认为，财新信托与梅花山投资签订的借款合同、中山开投签订的担保合同以及三方签订的借款展期协议，均为当事人真实意思表示。法院判决梅花山投资偿还财新信托借款本金4亿元、利息258.3万元、罚息225万元、复利3.9万元。中山投资有限公司对上述债务承担连带责任。

中山凯投在公告中表示，本次诉讼相关事件对公司当期或后期利润的影响尚不确定。我司已充分认识到上述事项的重要性和紧迫性，正在积极协调解决该事件。

中山凯投官网显示，该公司成立于2016年5月，核准信用等级为AA，注册资本25亿元，为其他有限责任公司。公司致力于保障性住房的开发建设与管理、土地一级开发、酒店投资开发、商业贸易、民生项目开发建设、水利基础设施配套项目、旅游项目投资与管理服务、畜牧产品深加工、林业产业开发等领域。

天检APP显示，中山开投成立于2012年，原为贵州省六盘水市钟山区水利局全资所有。经过多次股东变更，现由中国农业发展重点建设基金有限公司全资拥有，穿透后的控股股东为中国农业发展银行。

Wind统计显示，2019年至2021年，中山开投总资产逐年增长，分别为232.8亿元、253.43亿元、266.01亿元。其总负债也逐渐增加，且增速快于总资产。2019年，中山开投资产负债率为46.72%；2020年达到50.07%；2021年达到51.98%。

值得一提的是，公司法定代表人王迎兵在2021年两次被列为高消费人士，一次是因为招商银行六盘水分行与中山凯投的借款合同纠纷；一次是因为郭彤信托与中山凯投的信托纠纷；都是因为“未在执行通知书指定的期间内履行生效法律文书确定的给付义务”而被列为被执行人，限制高消费。

另一被告，梅花山投资的财务状况和信用状况同样堪忧。界面记者查阅梅花山投资2021年年报显示，2021年，公司总资产122.88亿，总负债51.16亿，资产负债率41.63%，而前两年的资产负债率分别为2020年43.06%、2019年36.87%。

梅花山投资近三年归母净利润呈断崖式下滑趋势。2019年至2021年归母净利润分别为1.02亿元、0.63亿元、0.33亿元。

数据显示，自2022年初以来，梅花山投资已5次被列入执行人名单，Wind总计执行标的1.98亿元。

公开资料显示，财新信托前身为湖南信托投资公司，成立于1985年，注册资本为43.8亿元人民币。湖南财信投资控股有限公司和湖南国有投资管理有限公司分别持有96%和4%的股权。公司2021年年报显示，财新信托营业收入12.79亿元，净利润7.53亿元。信托资产合计1287.5万元，用于基础产业383.08万元，占比29.75%，占比仅次于工业。

事实上，除了对财新信托的诉讼，中山凯投还被另一家信托公司郭彤信托起诉。中山开投与郭彤信托信托纠纷案，法院于2021年10月15日作出恢复执行判决。

根据武汉市中级人民法院(2021) E01执会203号文件，中山凯投被列为被执行人，执行标的为4855万元。上述中山凯投的法定代表人王迎兵被列为本案的被执行人。

近年来，信托公司起诉地方投资公司的案件越来越多。

2020年9月22日，上海金融法院开庭审理了一起信托公司起诉地方政府的案件。中泰信托以合同纠纷为由，将贵州省遵义市汇川区人民政府、遵义市汇川城市建设投资管理有限公司、遵义经济技术开发区投资建设有限公司告上法庭。这场纠纷也源于几年前发行的一款政治信托产品。

无独有偶，2021年3月，北京高院披露的民事裁定书显示，中信信托就“中信信托河南省汝州市发展应收账款清算信托项目计划”纠纷起诉汝州市人民政府，要求汝州市政府支付约1.52亿元应收账款及违约金。信托计划的设立方式与亳州SDIC项目类似，以地方政府形成的应收账款债权为基础。逾期后，中信信托直接向公司所在地法院起诉包括汝州市政府在内的相关当事人，汝州市政府对一审法院管辖权提出的异议被驳回。

来自汝州产投公司的消息称，目前，该公司已归还信托项目剩余资金，中信信托与汝州产投公司的债权债务关系已解除，并已达成和解。经中信信托申请，北京市第三中级人民法院出具民事裁定书，相关合同纠纷案件已撤回。

2021年5月，中信信托起诉遵义市播州区下属平台播州国投信托项目严重逾期，再次引发市场关注。信托项目“中信信托贵州遵义亳州国投应收账款清算信托”涉及的融资方为亳州国投，其以应收账款债权向亳州区住建局设立信托。亳州国投、亳州城投(AA级债券发行平台)、苟江投资建设公司为亳州区住建局的还款义务提供连带责任保证。该信托计划到期日为2021年1月10日，逾期金额为2.55亿元。已经逾期多月，中信信托选择诉诸法律。

此外，中国审判公开网显示，北京金融法院于2022年6月7日下午公开开庭审理了光大兴隆信托有限公司与兰州城市发展投资有限公司金融借款合同纠纷一案。

这些涉及的信托都是政治信托。所谓政治信托，又称基础产业信托，一般涉及政府的基建项目，多以最终债务人为地方政府，形成债权债务关系。看不见，是以政府信用为基础的金融活动。

据行业观察人士称，政治信任有着广阔的市场。主要原因是在信托刚刚换汇的背景下，“政府兜底”对于注重安全性的信托投资者来说是一个极大的保障。然而，近年来，一些政治信任项目被推迟。2021年，基础产业信托发行规模有所萎缩。

来自中国信托业协会的《2021年中国信托业发展评估》指出，资金信托投向基础产业的比例呈持续下降趋势。受规范政府平台融资、防控地方政府债务风险等政策影响，2020年基础产业资金信托投资占比开始下降，2021年末继续降至11.25%，同比下降3.88个百分点。占全部投资的比重也由前两年的第二位下降到最后的第六位。