广西三孩生育政策全面放开

3月24日广西正式施行三孩生育政策

3月24日，自治区十三届人大常委会第二十八次会议表决通过了修订后的《广西壮族自治区人口与计划生育条例》。规定了一对夫妇可以生育三个子女，明确了可以再生育的情形，并对生育服务、生育支持措施、奖励和社会保障等作出了规定。本条例自发布之日起施行。自治区人大常委会召开新闻发布会介绍该条例。

关于三胎生育政策

实施三孩生育政策是国家的一项重要决策部署。为落实党中央的改革要求，条例主要规定了以下三个方面:一是规定一对夫妻可以生育三个子女，明确依法收养的子女和再婚夫妻再婚前生育的子女不合并计算。二是删除了原条例中的社会抚养费及相关处罚等限制性措施，入户、入学、就业等与个人生育完全脱钩。三是根据上位法授权，明确已生育三个子女的夫妻，子女死亡或者依法鉴定为三级以上残疾的，可以再生育平等子女；夫妻双方户籍和居住地都在边境县(市、区)的，可以再生育一个孩子。

关于生殖服务

此次修改，根据上位法的修改，删除了强制避孕等计划生育技术服务的相关内容。同时，为加强生殖服务，提高优生优育水平，增加了两个方面:一是规定县级以上人民政府应当加大对各级妇幼保健机构规范化建设和管理的投入，增加妇幼保健优质资源供给，保障孕产妇和儿童健康。二是规定县级以上人民政府卫生、民政部门应当根据各自职责，普及优生科学知识，完善婚前医学检查、孕前检查、孕产期保健、新生儿疾病筛查等出生缺陷干预服务体系，预防和减少出生缺陷，提高新生婴儿健康水平。

关于产假

此次修改主要对产假做了以下三点改动:一是增加了产前检查陪护男的假期。女方怀孕期间，男方享受五天产前检查假。二是增加育儿假。在孩子0至3岁期间，夫妻双方每年分别享受总共10天的育儿假。三是制定差异化的育儿假激励措施。生育后，除享受国家规定的产假外，女方生育一个孩子享受60天产假，生育两个孩子享受70天产假，生育三个孩子享受80天产假，男方享受25天护理假。

关于降低生育、养育和教育成本的问题

一是规定县级以上人民政府应当采取财政、教育、住房、就业等扶持措施，落实税收优惠政策，减轻家庭生育、养育、教育负担。县级以上人民政府根据当地经济社会和人口发展情况，出台了育儿补贴等相关政策措施。二是鼓励有条件的用人单位依法依规对已生育的职工发放育儿补贴。三是规定县级以上人民政府及其有关部门实施生育保险，保障参保女职工生育医疗费用和生育津贴，做好城乡居民基本医疗保险参保人员生育医疗费用保障工作，减轻生育医疗费用负担。第四，加强对妇女合法就业权益的保护，规定各级人民政府应当保障妇女合法就业权益，为因生育影响就业的妇女提供就业服务。妇女在孕期、产期、哺乳期享受特殊劳动保护，并可以按照国家有关规定获得帮助和补偿。鼓励雇主采取有利于照顾婴幼儿的弹性休假和弹性工作措施，支持家庭生育和育儿。

关于发展托儿所服务

一是加强托幼服务供给。规定县级以上人民政府应当在规划、土地、住房、财政、金融、人才等方面采取综合措施。，推动建立和完善普惠性照料服务体系，提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。鼓励和引导社会力量兴办托幼机构；支持国家机关、企业事业单位和社区提供托幼服务；鼓励有条件的幼儿园招收二至三岁幼儿，并适当延长其在园时间；支持家政企业拓展托儿服务。二是加大对托幼服务发展的支持力度。规定县级以上人民政府应当支持托育服务业发展，按照规定对提供托育服务的机构给予资金和政策支持，推进具有引导功能的公办托育机构建设，鼓励和支持高等院校、职业院校培养婴幼儿托育服务专业人才。三是加强对托育机构的监管。规定县级以上人民政府应当推进托育服务规范化发展，加强动态管理，建立健全机构停办等特殊情况应急机制，加强安全监管。