美媒曝国会正推进立法审查阻碍美国未来在华投资，美商界表达反对！

美媒曝国会正推进立法审查阻碍美国未来在华投资，美商界表达反对！

[环球网报道]“(美国)议员试图让两党推动新的政府权力，阻止美国在中国投资。”《华尔街日报》当地时间13日的“独家报道”声称，美国国会正在推动一项可能改写美国公司海外投资规则的立法，并提议审查美国在中国等被视为竞争对手的国家的投资，以保护美国的技术并重建关键供应链。对此，报道称，中国驻美大使馆发言人表示，“该法案泛化了国家安全概念，滥用了国家权力”，“严重违反了美方声称重视的市场竞争和其他国际经贸规则”。

报道截图

根据国会助理和华尔街日报13日看到的法案修订草案，这项措施是加强美国对中国竞争力的更广泛立法的一部分。该法案将要求美国公司和投资者披露其新的海外投资，并授权美国行政部门成立一个新的跨部门小组，以所谓的“国家安全”为由审查和阻止相关投资。

华尔街日报援引美国协会助理的话称，参议院和众议院的民主党和共和党支持者近日已就修改后的文本草案达成一致，该草案将投资筛选范围缩小至某些被认为“必不可少”的特定部门和技术。报道称，关于更广泛的立法计划范围的辩论已经持续了几个月，尽管美国众议院多数党(民主党)领袖霍耶(Stenij Schmidt)上周二表示，他希望在7月4日休会前举行相关投票。

根据新文本，修订后的审查措施将使联邦政府能够限制任何“关注国家”和包括中国在内的“外国竞争对手国家”的某些未来交易。该法案将要求美国实体及其附属机构向联邦政府通报其在中国的活动，如果这些活动涉及此前拜登政府指定的对供应链至关重要的行业。该法案还涉及对国家科学技术委员会和国家情报总监确定的“关键和新兴”技术的投资，这些技术对于保持美国作为世界领先超级大国的地位至关重要。这些领域和技术包括半导体、大容量电池、制药、稀土元素、生物技术、人工智能、量子计算、高超音速、金融科技和机器人、水下无人机等自动化系统。

对于这一限制美国对华投资的新法案，华尔街日报表示，尽管美国几十年来一直在监管外国对美国实体的投资，并限制美国公司向国外出口涉及国家安全的敏感技术，但新法案扩大了联邦政府对美国海外投资活动的管辖权。

对此，报道称，代表在中国做生意的美国公司并反对该法案相关措施的商业团体美中贸易全国委员会(u . s . China business Council)批评相关措施是“美国250年历史上前所未有的”，并警告称，这种筛选可能会造成不确定性，并损害美国的竞争力。

华尔街日报说，白宫还没有回应对该法案的立场发表评论的请求。但报道称，中国驻美大使馆批评投资筛选法案不利于中美关系和美国利益。中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇说:“该法案将国家安全的概念泛化，滥用国家权力。严重违反了美方声称重视的市场竞争和其他国际经贸规则。”

王文斌

近年来，美国频繁以所谓的“国家安全”为借口，无理打压中国企业，人为扰乱供应链和产业链。中国外交部发言人王文斌5月17日表示，中方一贯反对美方将国家安全概念泛化、滥用国家权力对特定国家和企业进行无理打压的做法。美方做法违背市场经济原则和国际贸易规则，损害全球产业链供应链安全，注定损人不利己。

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这项针对中国的芯片法案还没有通过。美国商务部长很焦虑。

当地时间6月5日，美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)对美国媒体表示，美国的高通胀和供应链问题严重，拜登政府已经在考虑取消特朗普时期对中国征收的部分关税。她还抱怨说，供应链瓶颈导致美国芯片短缺，而国会一直拖拖拉拉，未能通过价值520亿美元的芯片法案，该法案旨在增强中国的竞争力。

CNN对美国商务部长吉娜·拉伊·雷蒙多的视频采访截图。

吉娜·雷蒙多在接受美国有线电视新闻网采访时发表了上述言论。她在接受采访时表示，美国的高通胀与新冠肺炎疫情引发的供应链问题有关，尤其是芯片短缺。

雷蒙多表示，美国半导体芯片的短缺可能会持续到2024年。“整个(美国)经济都在数字化，所有的数字产品都需要芯片，所以需求非常火爆。”

然后，她抱怨美国国会在这方面行动迟缓。她认为国会应该尽早行动，通过一项芯片法案来支持半导体产业。“我不明白他们为什么拖延。这是国家安全问题。”

据路透社报道，这个芯片法案很早就提出来了，去年6月美国参议院投票通过。该法案旨在为美国半导体产业提供520亿美元的补贴资金，并投资约1900亿美元加强美国的技术研究，以增强其对中国的科技竞争力。

路透社报道截图

后来，美国众议院于今年2月通过了类似版本的法案，但增加了一些其他贸易提案，并试图对中国实施额外制裁。此后，国会两院一直无法就法案内容达成共识。据英国路透社5月6日消息，一名国会工作人员透露，两院达成最终协议可能需要数月时间。

除了抱怨国会的拖延，雷蒙多还提到了对中国减免关税的问题。

在5日的采访中，她被问及拜登政府是否考虑降低对中国的关税以缓解通胀，她说，“我们正在研究。事实上，总统已经要求他的团队对此进行分析。所以我们正在为他做这件事，他最终会做出这个决定。”

“还有其他产品——家庭用品、自行车等。——权衡取消这些产品的关税可能是有意义的”，她补充说，拜登政府决定保留对中国征收的钢铁和铝关税，以保护美国工人和钢铁行业。

值得注意的是，美国总统拜登最近多次发布消息，称正在应对国内通胀，并考虑削减特朗普政府对中国商品征收的部分关税。

5月23日《纽约时报》称，拜登政府内部就对中国加征关税存在争论，而且公开了。美国财政部长耶伦和商务部长吉娜·拉蒙多认为关税调整对公司和消费者有利，但贸易代表戴奇、农业部长汤姆·维尔萨克和国家安全顾问杰克·沙利文倾向于反对取消关税。

中国商务部发言人此前表示，美国单方面加征关税不利于中国、美国和世界。当前，通胀持续上升，全球经济复苏面临挑战。希望美国从中美两国消费者和生产者的根本利益出发，尽快取消对中国加征的所有关税，推动双边经贸关系尽快回到正常轨道。