新中国成立后,美国对华实行敌对政策的两例具体史实

美国会酝酿对华新法案，“建国250年未见”

(观察者网消息)为进一步打压中国企业，维护美国的“主导地位”，美国国会近日开始酝酿限制对华投资的新法案。

据《华尔街日报》6月13日报道，美国国会正在推动一项可能改写美国公司海外投资规则的立法，提议审查美国在中国等“对手国家”的投资，以“保护美国技术，重建关键供应链”。

美国学会助理披露的法案修订草案显示，这一投资限制法案是美国“增强在中国竞争力”的更广泛立法的一部分。它将要求美国公司和投资者披露新的外国投资，并授权行政部门设立新的跨部门机构，以所谓的“国家安全”为由审查或阻止投资。

《华尔街日报》:两党议员都在争取新的政府权力来阻止美国在中国的投资。

据美国国会的一名助理透露，众议院和参议院的民主党和共和党支持者最近就一份修订文本达成了一致，该文本定义了某些“关键特定行业和技术”的投资审查范围。尽管关于更广泛的立法计划的辩论已经持续了几个月，众议院民主党领袖Steny Hoyer上周表示，他希望在7月4日休会前投票。

根据该法案的文本，修订后的审查措施将允许美国政府限制任何“关注国家”和中国等被定义为“外国竞争对手”的国家的未来交易。这些条款将适用于新投资、涉及技术或知识产权转让的合资企业、风险资本和私募股权交易。

对国家科委和国家情报总监确定的“关键和新兴技术”的投资也在该法案的适用范围内，包括半导体、大容量电池、稀土元素、制药、生物技术、人工智能、量子计算、高超音速、金融科技和机器人、水下无人机等自动化系统。这些技术被认为是美国“保持世界领先超级大国地位”的关键。

该法案还将规定，如果美国实体及其附属机构参与拜登政府指定的“对供应链至关重要的行业”，它们必须向联邦政府通报它们在中国的活动。

这项法案的部分发起人，民主党参议员鲍勃·凯西、共和党参议员约翰·科宁和其他五名众议院议员在一份声明中宣称:“当国会试图保护纳税人的资金，确保我们的供应链不受中国等影响时。，它是建立外国投资审查机制的关键工具。"

美国媒体指出，尽管美国在过去几十年中一直在监管外国对美国实体的投资，并限制美国公司向海外出口敏感技术，但新法案将进一步扩大美国政府对美国人海外投资活动的管辖权。

英国路透社注意到，该法案的概念已经得到了拜登政府的支持。白宫国家安全顾问沙利文去年7月宣布，美国政府正在考虑投资筛选，以寻求在技术竞争中给予美国有利地位。

然而，这一提议立即引起了美国商界的不满。代表在中国做生意的美国公司、反对相关法案的商业团体美中贸易全国委员会批评称，这一措施“在美国250年历史上前所未有”，甄别行为可能制造更多不确定性，从而损害美国的竞争力。

美中贸易全国委员会还警告说，如果单方面实施这种政府控制措施，将损害美国企业的“灵活性和韧性”。

华尔街日报说，白宫尚未对就该法案的立场发表评论的请求做出回应。然而，中国驻美大使馆发言人表示，“该法案泛化了国家安全的概念，滥用了国家权力。严重违反了美方声称重视的市场和其他国际经贸规则。”

中国外交部发言人王文斌5月17日表示，中方一贯反对美方将国家安全概念泛化、滥用国家权力对特定国家和企业进行无理打压的做法。美方做法违背市场经济原则和国际贸易规则，损害全球产业链供应链安全，注定损人不利己。

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