官场较量县委书记

“优秀县委书记”落马背后，有官员是官场两面人，善于作秀

58岁的周宏，在被授予“全国优秀县委书记”称号7年后，作为富源县委书记被调查。

6月17日下午，来自黑龙江省纪委监委的消息:黑龙江省民政厅党组成员、副厅长周宏涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

值得注意的是，当年同批次受到表彰的官员中，有8人落马。

周宏。源地图

提出了“领导干部向我看齐”[S2/]

公开资料显示，周宏，满族，1964年5月生，黑龙江省抚远人，1984年7月参加工作，1992年6月加入中国共产党。黑龙江省委党校经济管理专业毕业，在职研究生学历。

周红毕业于佳木斯师范学院物理专业。毕业后进入抚远一中当老师。此后，他在同江广播局任记者，后调任同江市委政研室、江石工商局副局长、同江广播局局长、同江市委办公室主任、同江纪委副书记。

经过多年的基层历练，2002年，周宏走上了县里的领导岗位，成为汤原县委副书记、县纪委书记。此后历任农业大县富锦市市长、书记。期间援藏三年，任仁布县委书记三年。

2014年3月，周宏回到家乡，担任富源县委书记、省政府黑瞎子岛建设管理委员会主任，成为副厅级。富位于祖国的最东端，被誉为“中国的东极”。黑瞎子岛，隶属抚远市，位于黑龙江与乌苏里江交汇处主航道西南侧。它是中国第一个见到太阳的地方。

据媒体报道，周宏回到抚远老家后，做的第一件事就是开了一个家庭会议，给亲戚们立了一个规矩:“绝不以他的名义办私事，不得提拔直系亲属，也不得让他们上项目。”他没有安排他女儿的婚姻。为了保密，他甚至没有通知他的哥哥和姐姐。周宏提出“领导干部要以我为榜样”，带头执行中央八项规定，解决“四风”问题，绝不越“红线”一步。他在集体教育活动中带头查摆整改，彻底改变了领导班子和干部精神萎靡、不敢担当、作风虚假的工作面貌，使全县形成了团结干事的良好氛围。

2015年6月30日，周宏获得“全国优秀县委书记”称号，赴京表彰。

受到表彰一个月后，周宏升任佳木斯市委常委，继续担任富源县委书记。

周宏。源地图

在抚远工作6年后，2020年7月，周红到省会工作，任省民政厅副厅长，分管人事厅、慈善促进与社会工作厅、儿童福利厅等。

根据公开报道，他最后一次公开露面是在2022年5月25日。当日，黑龙江省首届“龙江慈善奖”评选表彰暨“龙江慈善宣传使者”媒体见面会举行。周宏介绍了活动的几大亮点。

三周后，这位曾经在雪域高原和东北边陲历练过的官员，戛然而止。

多名前“优秀县委书记”被查。

人们注意到，在周宏之前，同批受表彰的“全国优秀县委书记”已有7人落马。

2015年，共有102人获得“全国优秀县委书记”称号。当年受表彰的102人中，大部分都得到了提拔，但也有少数人渣被查处。

原广东省江门市蓬江区委书记王继军是最早的“全国优秀县委书记”。受到表彰后的一个月，他被提拔为江门市委常委。2016年4月，王继军被免去江门市委常委职务。半年后，广东省检察院以受贿罪逮捕了王继军。

随后邯郸县委原书记何志刚落马。被授予“全国优秀党委书记”称号时，何志刚还是邯郸市委书记。2016年，何志刚获评年度十大最美邯郸人。2017年5月，何志刚任邯郸市交通运输局局长被调查。

何志刚。源地图

2019年1月，时任山东泰安市委常委、宣传部部长的王永征被免职。受表彰时任泰安市岱岳区委书记。

两个月后，原宁夏固原市委常委、西吉县委书记马志宏落马。落马前，马志宏因扶贫工作失职受到党内严重处分。

落马一个月后，青海湖风景名胜区保护利用管理局党组书记、局长董接受纪律检查和监察调查。受表彰时任青海省海北州委常委、门源县委书记。

2019年5月17日，陕西省生态环境厅厅长冯振东涉嫌严重违纪违法接受组织调查。冯振东任陕西省富县县委书记时，被授予“全国优秀县委书记”称号。

落马五天后，四川省巴中市政府党组成员、副市长张因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。张主政旺苍县五年，获“全国优秀县委书记”称号。2016年1月，张升任巴中市副市长，直至被免职。

擅长作秀的人很多，但一点都不优秀

8位曾经的“全国优秀县委书记”，与多年前的“风光无限”相比，已经走向了仕途的反面，成为腐败的典型。从这些落马的查处来看，不乏善于作秀的人。本来他们就不优秀。他们只是台上一套，台下一套，是“两面人”。比如王继军获此殊荣一年后被查处，涉及的问题显然在此之前。例如，冯振东在下台后受到审判。自2003年被任命为延川县委副书记以来，他被发现收受贿赂。受贿时间跨度长达16年。马志宏因受贿罪被银川市中级人民法院判处有期徒刑11年。他的受贿行为从2008年持续到2018年，先后85次非法收受25个单位或个人的财物，共计1132万余元。

官场上类似的“两面人”还有很多。

2021年，在优秀县委书记评选中，有两名官员进入表彰候选人名单，但最终落选。输了之后又陆续被调查。

2017年9月出任肥西县委书记的金成俊，曾被公示为2021年优秀县委书记拟表彰人选，但最终落选。2021年9月6日调任巢湖管理局党委副书记、副局长。履新仅三个月，2021年12月20日被调查。今年5月10日，金成俊被开除党籍和公职。安徽省纪委通报称，金成俊肆意妄为，搞官商挂钩、利益输送，公然把国家土地资源作为权钱交易的筹码，损公肥私，造成国有财产巨额损失。

去年5月，廊坊市委常委、大厂县委书记顾正海作为河北省委拟推荐的5名全国优秀县委书记之一进行公示，但最终落选，没有进入正式名单。今年2月17日，河北省纪委发布消息，顾正海涉嫌严重违纪违法，目前正接受河北省纪委纪律审查和监察调查。

县委书记之所以成为腐败的“重灾区”，重要原因是他在重大决策尤其是用人上权力过大，很少受到制约。如果权力失控，结果只会让个人欲望的膨胀成为最大可能。

十九届中央纪委六次全会强调，紧盯“关键少数”，加强对一把手和领导班子落实全面从严治党责任和履职权利的监督，深化精准问责，规范问责。

《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》明确提出，把对“一把手”的监督作为重中之重，加强监督检查。“一把手”被赋予重要权力，承担着管党治党的重要政治责任，需要以强有力的监督督促他做到身居高位、不掌权、不以权谋私。党委(党组)、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监督，把“一把手”作为日常监督和专项监督的重点，让“一把手”时刻感受到用权受到监督。

周宏简历

周宏，男，满族，1964年5月生，黑龙江抚远人，1984年7月参加工作，1992年6月加入中国共产党。黑龙江省委党校经济管理专业毕业，在职研究生学历。

1981.09—1984.07在佳木斯师范学院物理专业学习

1984.07——1987.09抚远一中教师、团委书记

1987.09—1992.11同江广播局记者兼秘书，市委政研室干事(其间:1988.07—1991.06在哈尔滨师范大学物理系学习)

1992.11——1995.08同江市委政研室副科长

1995.08——1997.03同江市工商局副局长

1997.03——1998.04同江广播局党支部书记、主任

1998.04——2000.11同江市委办公室主任

2000.11——2002.01同江市纪委副书记(主持工作)

2002.01——2004.05汤原县委副书记、县纪委书记

(1999.03—2002.03黑龙江省委党校经济管理专业在职研究生学习)

2004.05—2006.11汤原县委副书记(正处级)

2006.11——2011.11富锦市委副书记、市长

(2004.05—2007.06)援藏任西藏自治区仁布县委书记)

2011.11—2014.03富锦市委书记

2014.03—2015.07富源县委书记(副厅级)，省政府黑瞎子岛建设管理委员会主任

2015.07—2016.01佳木斯市委常委、富源县委书记、省政府黑瞎子岛建设管理委员会主任

2016.01—2017.01佳木斯市委常委、抚远市委书记、省政府黑瞎子岛建设管理委员会主任

2017.01—2017.02抚远市委书记、省政府黑瞎子岛建设管理委员会主任

2017.02—2020.07佳木斯市委常委、抚远市委书记、省政府黑瞎子岛建设管理委员会主任(第十二届省委候补委员)

2020.07黑龙江省民政厅党组成员、副厅长。

(黑龙江省纪委)

文字:梁建中