世贸组织第四次部长级会议

国际观察 重振士气 未来可期——盘点世贸组织第12届部长级会议

新华社日内瓦6月17日电(记者陈斌杰陈)世界贸易组织第12届部长级会议当地时间17日上午在瑞士日内瓦闭幕。

经过5天多的紧张磋商和艰难谈判，会议就新冠肺炎疫情应对、防疫相关知识产权豁免、粮食安全、人道主义粮食采购、渔业补贴、电子传输暂免关税、世贸组织改革等全球关注的问题取得成果。

观察家认为，尽管世界正面临多重危机和挑战，如新冠肺炎疫情、粮食危机和地区冲突，但本次会议取得了许多多边成果，重振了士气，为世贸组织的改革和多边贸易体制的发展照亮了前进的道路。

艰难的谈判终于取得了突破

世贸组织部长级会议是世贸组织的最高决策机构，一般每两年举行一次。本次部长级会议由世贸组织和哈萨克斯坦联合主办，是世贸组织时隔四年半后举行的第二次部长级会议。观察人士认为，总干事伊维拉领导下的世贸组织显示了推动其成员在关键问题上取得成果的强烈意愿。

会议定于15日闭幕。为了推动成员就新冠肺炎疫苗知识产权豁免、疫情应对、渔业补贴、农业、粮食安全、世贸组织改革等问题达成一致，主办方特意延长了会期。

随着会议接近尾声，谈判变得更加激烈。代表团团长会议和小范围非正式磋商往往持续到前一天深夜，然后继续到第二天凌晨。

世贸组织原计划16日下午公布大会结果，但闭幕式数次推迟至17日凌晨5时。消息人士称，协议的许多细节直到最后一刻才敲定。

Ivra在闭幕式上宣布了大会的成果。这些多边成就是通过部长声明、部长决定等取得的。她说，这次会议的结果是“令人高兴的”和“令人兴奋的”。通过世贸组织成员的共同努力，大会在一些关键问题上取得了突破，这表明多边贸易体制在应对全球挑战方面可以发挥关键作用。

这是6月15日在瑞士日内瓦拍摄的世界贸易组织第十二届部长级会议场景。新华社发(世界贸易组织供图)

结果是令人鼓舞的和长期的

日内瓦智库多边主义之友小组创始人兼主席鲁先坤认为，世贸组织的地位和作用多次受到金融危机、新冠肺炎疫情、地区冲突、粮食危机等的冲击。而且伊维拉总干事上任才一年，这次部长级会议取得这样的成果确实难能可贵。

卢宪秀表示，会议在疫情应对、粮食安全、渔业补贴、电子传输临时免关税等方面取得的多边成果。，基本上涉及了当前世贸组织面临的主要挑战。

他特别强调，渔业补贴作为多哈回合谈判的议题，历经21年才最终达成协议，满足了联合国可持续发展目标的要求，成为世贸组织首个可持续发展成果。

他认为，在疫情应对和粮食安全方面取得的成就充分证明，世贸组织能够在应对全球性挑战方面发挥积极作用。

会议期间，许多成员还就一些多边倡议取得了新的进展。例如，格鲁吉亚、东帝汶和沙特阿拉伯这三个成员被纳入国内服务业监管，东帝汶是最不发达国家。这充分说明世贸组织有能力在新形势下灵活应对。

然而，本届会议有一些遗憾。例如，世贸组织成员未能就农业补贴谈判达成一致，上述部分协议受到一定程度的损害。世贸组织的改革仍然没有清晰的路线图。观察家们认为，这次会议为世贸组织照亮了前进的道路，但前进的道路是漫长的，充满了障碍。

6月15日，世界贸易组织总干事伊维拉在世贸组织第12届部长级会议上发言。新华社发(世界贸易组织供图)

未来可以期待鼓舞士气

上述多边成果向世界表明，世贸组织成员能够克服分歧，走到一起，共同应对全球性挑战。伊韦拉表示，会议达成的一揽子协议“将改变全世界人民的生活”。她说:“我们有理由相信，战略合作可以与日益激烈的战略竞争共存。”

会议期间，中国表现出开放的态度，既坚持原则，又作出了积极贡献，对谈判起到了非常重要的推动作用，受到各方称赞。

中国商务部部长王在会上表示，以世贸组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石，中国愿与各方一道，推动世贸组织在世界经济复苏中发挥更大作用。

在环保等重要问题上，中国的表现令人印象深刻。中国常驻世贸组织代表李成钢在环境保护倡议新闻发布会上表示，中国将在世贸组织框架下与其他成员密切合作，推动塑料污染防治的相关工作。是中国WTO塑料污染与环境可持续塑料贸易非正式对话的发起者和六个共同协调人之一，已吸引72个WTO成员参与联署。

观察人士认为，本次部长级会议的诸多成果，在关键时刻有效应对了世贸组织和多边贸易体制面临的挑战，重振了士气和信心。虽然世贸组织改革仍任重道远，但只要各成员增进政治互信，加强多边合作，重振以世贸组织为核心的多边贸易体制的未来可期。