河北省公安厅政府

河北省公安厅部署夏季治安整治：紧盯涉恶渣痞犯罪

6月25日下午，河北省公安厅召开全省公安机关电视电话会议，全面部署落实公安部统一部署，深入开展夏季治安打击整治“百日行动”，统筹维护国家政治安全，打击突出犯罪，严控乱象，严查案件线索，严控重点部位，严格规范执法。副省长、省公安厅党组书记、厅长刘文喜出席会议。

公开截图

会议要求，全省公安机关要提高政治站位，统一思想认识。开展夏季治安打击整治“百日行动”，是公安部党委根据当前安全稳定形势和夏季治安特点作出的重大部署。全省公安机关要在省委、省政府和公安部的坚强领导下，认真贯彻落实公安部党委提出的“八个加强”重要举措，坚决担负起重大政治责任，牢固树立底线思维、极端思维、逆向思维，以一丝不苟、精益求精的工作作风，以高度的责任感和“时时担心”的态度，

会议强调，全省公安机关要突出重点，切实提高打击质量和效率。紧盯不作恶、欺压群众、扰乱社会生活秩序和经济秩序、聚众斗殴、强迫交易、寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁、组织卖淫、强迫卖淫、开设赌场、故意损毁财物等涉黑涉恶犯罪，侵害未成年人、妇女、老年人合法权益的违法犯罪，电信网络诈骗等多发性侵财犯罪，对治安问题突出的重点地区重点场所，

会议要求，最大限度地将警力上街，下沉到社区，提高见警率和管事率。特别是要根据夏季治安特点，加强重点部位和区域的夜间巡逻管控，为人间“烟火”装上“安全阀”。要以打击涉枪涉爆违法犯罪专项行动为牵引，集中开展治安风险隐患排查整治。坚持安全隐患和疫情风险“双重过滤”，坚决维护人民群众生命财产安全。

会议指出，全省公安机关要以警务工作规范化、程序化、制度化为抓手，建立健全覆盖各领域、贯穿全过程的机制规范，进一步规范执法行为，进一步明确工作流程，进一步提高工作质量和效率，进一步严明纪律和作风，唱响务实管用的主旋律，回应人民群众的新期待。

阅读延伸

轻伤2人，轻微伤2人，免1人，立案调查5人。唐山打人案会怎么走？

唐山打人案有了新进展。

6月10日凌晨，唐山市路北区一烧烤店发生一起寻衅滋事暴力殴打他人案件。21日，河北省公安厅通报了相关事件的调查进展。

经鉴定，这次在烧烤店被打的4人中，2人轻伤，另外2人轻微伤。警方还公布了几名涉案人员的其他犯罪线索。“相关人员是否涉嫌黑恶势力组织犯罪，目前正在调查中”。

此外，警方公布了此前备受关注的出警时间。接到群众报警后，唐山市公安局路北分局机场路派出所民警带领辅警约28分钟后赶到现场开展处置工作。

两人轻伤两人轻微伤

通报称，案发后，河北省委、省政府和公安部要求迅速查清全案，依法严惩犯罪。河北省公安厅组织指挥案件侦办，指定不同管辖区域，公安部迅速派出专家组指导督办。唐山、廊坊等地公安机关迅速行动，通过全力以赴，案件侦破取得阶段性进展。

经查，2022年6月7日，梁某(男，43岁)等4人自江苏驾车至河北唐山，与志某(男，41岁)等人合谋实施网络赌博洗钱违法犯罪活动。

警方通知

6月10日凌晨，志等5人与梁等4人在烧烤时聚餐饮酒。期间，志于2时40分许，对下班后在同一店铺吃饭的王某某(女，31岁)进行骚扰。被拒绝后，与马某琪(男，25岁)、梁某一起殴打王某某、刘某某(女，29岁)等4人，于2时47分逃离。2时55分，4名受害者被120送医。2时41分，唐山市公安局路北分局机场路派出所民警带领辅警于3时09分赶到现场开展处置工作。

被害人就医后，袁某(女，24岁)、李某(女，29岁)经医院检查后自行离开，未住院治疗；王某某、刘某某在普通病房住院治疗。目前，他们的伤势有所好转。经鉴定，王某某、刘某某为轻伤(二级)，袁某、李某为轻微伤。

一般来说，在故意伤害案件中，伤情鉴定意见是对犯罪嫌疑人定罪量刑的主要依据。北京某检察机关法医告诉《中国新闻周刊》，司法鉴定有两种，一种是伤情鉴定，即轻伤和重伤，另一种是伤残鉴定。他说，轻伤构成治安处罚，轻微伤已经触及刑事责任。

对于外界对轻伤或轻微伤的质疑，法医提到，在涉及大量出血的伤情鉴定中，鉴定结果有时与常人想象不符。被打得血迹斑斑的当事人，也可能因为皮肤伤口长度没有达到鉴定标准规定的长度，被认定为轻伤。

“因为鉴定标准中规定的损伤程度，是基于受伤伤口的大小或者功能丧失的程度，而不是基于现场有多惨烈。”法医说，但是，如果出血过多，达到失血性休克的标准，也可能被认定为轻伤，甚至重伤。当事人对鉴定意见不满意或者有异议的，也可以申请重新鉴定。

“轻伤不轻，重伤很重”。谈到本案的鉴定结果，警方微博@江宁公安在线表示，在法律层面上，轻伤和轻微伤有本质的区别。因为刑法上故意伤害罪的一个参考标准就是是否达到轻伤。一般来说，轻微伤和重伤是轻微犯罪和严重犯罪的区别，而轻微伤和轻伤是违法与犯罪，或者非罪与有罪的区别，两者有着本质的区别。

构成累犯的，数罪并罚

通报称，公安机关在侦办此案过程中发现犯罪嫌疑人志的其他线索:2015年12月12日，志指使刘某、高某、侯某良、王某对尚某凯实施殴打后非法拘禁，尚某凯经伤情鉴定为轻伤。2018年9月23日，陈某志明明知他人抵债的汽车被盗、被抢，仍指使莫某玉、范某松隐瞒事实，以该车质押借款14.8万元。2022年6月9日，志、梁、李某等7人在汤山某酒店实施网络赌博、洗钱违法犯罪活动，涉案金额66.03万元。上述犯罪嫌疑人已被抓获归案。

此外，公安机关还发现了其他违法犯罪线索，如志、梁、沈、马某琪、李某等。，寻衅滋事，聚众斗殴，开设赌场等。，现正在加紧调查，对相关人员是否涉嫌有组织犯罪进行调查。

北师大法学院教授、博士生导师彭新林告诉《中国新闻周刊》，志等人在汤山烧烤摊寻衅滋事，暴力殴打王某某等人的行为，造成两人轻伤，两人轻微伤。情节十分恶劣，破坏了社会秩序，显然应该定性为寻衅滋事罪。通报还提到，公安机关还发现了智等人寻衅滋事等其他违法犯罪线索。如果最后查证属实，志等人两年内实施三次以上寻衅滋事行为的，属于情节严重的寻衅滋事罪，应当依法认定为聚众实施多次寻衅滋事行为，严重扰乱社会秩序。单此罪应处5年以上10年以下有期徒刑，可以并处罚金。

他说，陈某志对尚某凯的犯罪行为构成非法拘禁罪，依法应当判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。鉴于他打人的情节，应该从重处罚。盗抢车辆质押贷款的行为涉嫌掩饰、隐瞒犯罪，情节严重。依法应当处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。陈某等人还进行了网络赌博洗钱的违法犯罪活动，涉案金额66万余元。情节严重的，可能涉嫌帮助信息网络犯罪活动。可依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

事发现场(视频截图)

彭新林表示，帮助网络赌博等违法犯罪团伙实施洗钱活动，同时构成其他犯罪的，按照处罚较重的规定定罪处罚。最后，公安机关还发现了智等人聚众斗殴、开设赌场等违法犯罪线索。如果查实，志的行为还涉嫌聚众斗殴和开设赌场。

累犯是指判处一定刑罚，刑罚执行完毕或者赦免以后，在法定期限内又犯一定刑罚的情形。彭新林表示，智等人的行为涉嫌数罪并罚。之前相关的犯罪没有经过司法机关处理，由人民法院判决，所以不是累犯，而是累犯，依法应当数罪并罚。

五人被查一人被免

在这种情况下，当地警方是否及时赶到引起了讨论。据该通报，6月10日2时41分接到群众报警后，唐山市公安局路北分局机场路派出所民警带领辅警于3时09分赶到现场开展处置工作。

河北省公安厅通报，在全力推进案件侦办的同时，公安警务督察部门和纪检监察机关及时介入，对出警不及时、执法不规范、严重违法违规等问题进行深入调查。目前，警员已接受纪律审查和监察调查，唐山市公安局对路北分局副局长李予以免职。

同日，河北省纪委通报，河北省纪检监察机关依法对唐山市某烧烤店涉案公职人员严重违纪违法问题进行了立案调查。

目前，唐山市路北区政府党组成员、副区长，市公安局路北分局党委书记、局长马爱军，受河北省纪委管辖，正在接受廊坊市纪委纪律审查和监察调查。经唐山市纪委管辖，唐山市公安局路北分局机场路派出所所长胡斌、长虹路派出所副站长韩志勇、机场路派出所民警陈志伟、李光明派出所原所长范利峰分别接受唐山市曹妃甸区纪委、唐山市丰南区纪委纪律审查和监察调查。

马爱军资料图

据其简历显示，马爱军现年56岁，毕业于唐山警校，长期在唐山公安系统工作。曾任乐亭县公安局副局长、丰润区公安局局长、唐山市公安局交警支队支队长。

2018年8月，马爱军任唐山市公安局党委委员、路北分局局长、路北区市政府副区长至今。

纪委提到指定管辖，异地纪委监督调查。其中，马爱军受河北省纪委委派，廊坊市纪委接手调查。其余4人由唐山市纪委指定，其他区纪委调查。

彭新林告诉《中国新闻周刊》，根据《中国共产党纪律检查机关监察法》的相关规定，上级纪检监察机关有权指定下级纪检监察机关对其他下级纪检监察机关涉嫌违纪、违法职务和犯罪的问题进行审查调查，必要时也可以直接进行审查调查。

廊坊市纪委为什么要调查马爱军？彭新林说，这个案子比较重要，也比较复杂。为了最大程度排除可能的干扰和阻力，保证案件调查的质量和可信度，烧烤店打人事件由廊坊市下辖公安局调查，相关案件之间存在密切联系。因此，指定廊坊市纪委监委负责此案是合适的。

彭新林认为，任命廊坊市纪委监委查办案件，最重要的考虑可能是办案的便利性和有效协作，包括调查取证，以及纪法衔接、法纪衔接。从这个案件来看，相关的刑事案件与职务违法案件、职务犯罪案件有着密切的联系。

至于唐山市纪委任命的其余4人，彭新林认为，除了办案的考虑，更多的是基于干部管理权限。马爱军属于市管干部，剩下的民警应该是区管干部。指定唐山市其他区的纪委行使管辖是没有问题的。

彭新林还提到，马爱军等人被纪委审查调查，显示他们涉嫌严重的职务违法或职务犯罪。纪委和监察局已经掌握了他们的一些违法犯罪事实和证据，还有一些重要问题需要进一步调查。不排除有更多涉案的政法系统官员被调查。