央行重磅发声:有较大的货币政策调控空间

央行行长易纲表示：货币政策将继续从总量上发力

中国人民银行6月27日消息，中国人民银行行长易纲近日接受媒体采访时表示，货币政策将继续从总量上发力支持经济复苏，同时强调运用支持中小企业、绿色转型等结构性货币政策工具。

利率水平稳定但在下降。

对于当前的货币政策取向，易纲表示，中国的货币政策一直是支持实体经济发展相适应的。广义货币(M2)和社会融资规模增速与名义GDP增速基本匹配，保持流动性合理充足，支持中小企业发展，实现就业最大化目标。

就利率而言，易纲认为，过去十年，中国市场利率水平稳中有降。自然利率水平主要由资本的边际产出率和人口的长期发展趋势决定。我国利率形成机制由市场供求决定，央行运用货币政策工具引导市场利率。目前定期存款的利率大概在1%-2%，银行贷款的利率大概在4%-5%。与此同时，债券和股票市场有效运行。考虑到通胀水平，可以看出实际利率水平相当低，金融市场可以有效配置资源。

目前我国物价继续保持温和运行态势，为国内稳增长政策的推进提供了更多空空间。关于通胀，易纲表示，中国的通胀前景相对稳定。"保持物价稳定和就业最大化是我们的工作重点."他说。

在总量和结构性货币政策方面，专家预测，后续RRR降息仍有空。平安证券首席经济学家钟表示，降息不仅可以补充流动性，还可以继续降低商业银行的债务成本。下半年可能会降低0.25到0.5个百分点空。

公平有效地实施绿色货币政策工具

在金融支持绿色转型方面，易纲介绍，2018年，人民银行将优质绿色债券和贷款纳入中期借贷便利合格抵质押品范围。去年，它推出了两个新的货币政策工具，即碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用的专项再贷款，利率为1.75%。支持符合条件的金融机构为碳减排效果显著的项目提供低成本融资。

目前，中国银行业绿色金融发展明显提速。兴业银行首席经济学家鲁正伟表示，这主要体现在银行业绿色信贷快速增长，银行绿色金融业务不断创新，银行绿色金融战略升级，绿色金融政策体系不断完善。

中国人民银行数据显示，截至5月底，中国人民银行已通过碳减排支持工具和专项再贷款向相关金融机构发放支持煤炭清洁高效利用资金超过2100亿元，带动减少碳排放超过6000万吨二氧化碳当量，约占中国全年碳排放的0.6%。此外，截至3月，中国绿色贷款余额已超过18万亿元，增长迅速。我国绿色债券余额约1.3万亿元，居世界第一。

在完善信息公开方面，易纲认为，信息公开是推动绿色转型的关键。为了公平、高效地实施绿色货币政策工具，应注意防范实践中的各种道德风险问题，如“绿洗”、低成本资金套利、绿色项目欺诈等。因此，在设计和实施支持绿色转型的货币政策工具的全过程中，要做到信息透明，严格监管到位。

“为了促进气候风险管理，中国人民银行去年进行了首次气候风险压力测试。从测试情况来看，碳排放信息披露不充分仍然是最大的挑战。”易纲表示，为促进气候信息披露，中国人民银行去年发布了《金融机构环境信息披露指引》，对金融机构披露的形式、频率、定性和定量信息提出了要求，并已指导200多家金融机构试行编制环境信息披露报告，包括环境风险的识别、评估、管理和控制过程， 经第三方专业机构核实的碳减排贷款发放情况及其带动的碳减排规模等信息。

易纲表示，下一步，中国人民银行将继续通过多双边平台推动绿色金融国际合作，更好地服务于中国自身实现二氧化碳排放峰值和碳中和的目标。