菲新总统就职，中美出席规格不同！中国被多次提到，美菲关系微妙

菲新总统就职，中美出席规格不同！中国被多次提到，美菲关系微妙

菲律宾新任总统费迪南德·罗穆卢斯·马科斯(Ferdinand Romulus Marcos)在菲律宾国家博物馆正式宣誓就职，成为菲律宾第17任总统，任期6年。64岁的马科斯将与前总统杜特尔特44岁的女儿萨拉·杜特尔特搭档，领导菲律宾新政府。

莎拉·杜特尔特日前已宣誓就任副总统。马科斯和萨拉都以对对手的绝对优势当选。他们是有着深厚家庭关系的老熟人。马科斯是菲律宾前总统费迪南德·马科斯的儿子，因此被外界亲切地称为小马科斯。在小马科斯的父亲执政期间，萨拉的父亲杜特尔特是他的支持者之一。小马科斯的妹妹、参议员艾米·马科斯(Amy Marcos)曾说，杜特尔特一家“总能指望我们的支持”。

马科斯资料图

在菲律宾北部，有许多马科斯家族的支持者；在南方，有很多杜特尔特家族的支持者。两者可谓强强联合，相互扶持。虽然杜特尔特没有竞选总统，但萨拉也拒绝了父亲和支持者竞选总统的号召。相反，她与马科斯合作组建了一个新的领导团队。杜特尔特自然希望他的继任者继续推行反腐、禁毒和发展经济的政策。

在竞选期间，马科斯提出了发展菲律宾经济、维护国家利益和打击腐败的口号。相比竞争对手提出的“促进菲律宾人的正义、权利和尊严”等空孔的政治口号，马科斯的务实接地气符合选民的诉求。

马科斯上任后还将临时担任农业部长，以应对全球粮食危机对菲律宾农业的挑战，避免粮食短缺和粮价上涨。马科斯说，他已经开始起草经济转型计划。马科斯有很多民众支持，在政治上有丰富的经验和能力，有萨拉做搭档，他上任和推行各项政策会非常方便。

当然，作为东盟的重要组成部分，菲律宾的外交政策引起了外界的高度关注。

马科斯资料图

马科斯就职典礼，应菲律宾政府邀请，中方将高规格出席，中国国家主席、副主席特别代表王岐山将率团赴菲。这充分表明中国对菲律宾和中菲关系的高度重视。

在“印太战略”框架下，东盟的地位开始受到美国的重视，将东盟国家拉入美国的小圈子已经成为既定政策的一部分。对于菲律宾来说，最好的结果自然是既能与中国保持友好关系，又不得罪美国。在这一点上，杜特尔特可以算是游刃有余，展现了一个小国的外交智慧。

菲律宾国内普遍认为，马科斯主张对华友好，支持杜特尔特的对华战略，多次就中菲关系发出积极声音。

今年年初，他公开表示，杜特尔特与中国接触是菲律宾的“唯一选择”，中国是菲律宾最重要的贸易伙伴，与中国的关系在菲律宾经济中占有重要地位。马科斯在竞选总统期间也承认“南海仲裁案”的裁决“无效”，因为中国不接受所谓的裁决。他说，他将寻求与中国达成双边协议，以解决双方的分歧。

马科斯多次在公开场合强调将奉行独立自主的外交政策:中国一直是菲律宾的近邻和好朋友，也是其最强大的伙伴。菲中关系非常重要，对双方都有利。他将致力于建立“更深、更强”的菲中关系。

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菲律宾新政府也用行动证明了这一点。该媒体称，台湾外事部门已多次向菲政府确认菲方是否邀请台湾当局出席菲律宾新总统就职典礼，但均未得到回复。就职典礼前一天，台湾省外事部门抱怨菲律宾没有邀请“官方代表”出席就职典礼。岛内网友泼了盆冷水:“台湾省被邀请才怪！”

另一个微妙的点是，菲律宾的最高领导人并没有出席前几天美国在华盛顿举行的美国-东盟特别峰会。杜特尔特不仅拒绝出席会议，马科斯在胜选后也没有以当选总统的身份出席会议。

但在幕后，美国做了很多努力。日前，美国副国务卿谢尔曼进行了为期9天的“亚洲之行”，访问了菲律宾。展望未来，马科斯当选后，美国总统拜登是第一个打电话祝贺他的外国领导人。最近美国还没尝到“热脸贴冷屁股”的滋味。在小马科斯的就职仪式上，美方此前曾表示不会派出国务卿或部长以上级别的政府官员，但美国副总统哈里斯的丈夫率团出席。

外媒不看好美菲关系，认为马科斯的任命对中国有利，对美国不利。但美国显然不会放弃。英国广播公司曾将小马科斯描述为西方的“弃儿”。他的父亲主政菲律宾20年，创造了“黄金时代”，但在执政末期面临一系列负面指责，最终被美国秘密推翻。

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1995年，夏威夷地方法院下令马科斯家族向近万名“人权受害者”支付20亿美元赔偿，并因藐视法庭判决面临3.53亿美元的额外罚款。考虑到家族与美国的过往，菲律宾与美国的关系可能更加蒙上阴影。

杜特尔特一直试图在中美之间保持平衡，所以我们可以看到菲律宾不会和中国走得太近，同时也尽量和美国保持适当的距离。在美国的压力下，如何继续坚持独立自主的外交政策，菲律宾新政府面临着巨大的考验。