重庆市双减细则

重庆城口双减十条措施（校内+校外）

“双降”总体目标分为两个方面:

一是校内，学校教育教学质量和服务水平进一步提高，作业安排更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需求，学生带着更好的学习回到校园。二是在校外方面，校外培训机构的培训行为全面规范，学科校外培训的各种乱象基本杜绝，校外培训的热度逐渐降温。

为贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(中办发〔2021〕40号)精神，切实提高学校教育水平，不断规范校外培训，切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担， 根据中办、国办“双减”文件和市教委文件，结合我县实际，主要从减轻学生作业负担、提高课后服务水平、教育教学评价改革、考试招生制度、校外培训机构治理与监管等方面制定了我县实施“双减”十项措施。 它们是:

一、全面控制作业总量，减轻繁重的作业量

严格执行“小学一二年级不布置家庭作业，巩固练习可在学校适当安排；三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟”和“严禁给家长布置作业或变相布置作业，严禁要求家长检查批改作业”，有效减轻了学生和家长的负担。

二、科学合理地设计作业，满足学生的个性发展

县教师进修学校要根据各学科课程标准，开展针对不同学生、不同学科、不同内容设计分层作业、个性化作业和实践性作业的研究，并用于指导学校和学科教师。各中小学要根据学生的年龄特点、认知特点和学习规律，设计体现素质教育导向的基础作业。鼓励各中小学根据学生学习情况安排作业，在保证基本学业要求的前提下，满足学生个性化学习需求。

第三，完善家校协调机制，提高联合办学水平

进一步完善家校社区合作教育机制，明确各方教育责任。县教委、中小学校要与妇联等部门共同办好家长学校(含网络资源)，推进社区家庭教育指导中心和服务站点建设，引导家长形成科学的育儿观，合理确定孩子的成长预期，努力形成减负共识。

第四，提高课后服务水平，满足学生多样化需求

各中小学全面开展课后服务，一校一案，确保困难学生全覆盖，不断提升课后服务质量。

第五，整合课后服务资源，保障课后服务运行

课后服务主要由在职教师提供，积极开展丰富多彩的文学、体育、劳动、阅读和社团活动，满足学生多样化的学习需求；也可以聘请退休教师、有资质的社会人士、志愿者参与课后服务；还要充分利用社会资源或以购买服务的形式向第三方社会组织购买课程，提供专业化、多样化、特色化的课后服务，帮助学生全面发展。

第六，提高教育教学质量，保证学生在校学习好

积极开展优质均衡义务教育创建工作，促进新型优质学校成长，扩大优质教育资源。积极推进办学集团化、学区化管理和城乡学校共同体建设，充分激发办学活力，提高整体办学水平，加快缩小城乡和学校教育水平差距。

第七，深化教育评价改革，严控考试难度

减轻考试压力，改进考试方法，严格控制考试难度，不得有提前备考、违规、试题超标、考试排名等行为。考试成绩要分等级，坚决克服唯分数论的倾向。

第八，改革普通高中招生方式，提高划片招生质量

积极开展普通高中招生制度改革，继续推进普通高中“目标到校”招生模式改革，逐步扩大“目标到校”数量，2021年从30%开始，今后逐年增加，稳步推进，直至达到与重庆市其他区县相同的比例；进一步完善指标对学校的录取规则，研究录取综合考核机制，科学制定录取办法。

第九，开展校外培训治理，严控培训机构

依据法律法规，组织开展多部门参与的校外培训机构专项整治，坚持从严治理、持续治理，严厉查处不具备相应资质、未经批准开展培训的校外培训机构。全面清理整顿现有培训机构，坚决打击无证无照经营。

第十，严格监督培训过程，规范操作培训秩序

培训内容必须在县教委备案，并接受监督。严禁超标准高级培训、非学科培训机构从事学科培训、提供境外教育课程。坚决依法依规查处超范围培训、培训质量参差不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格执行未成年人保护法的有关规定。校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科培训。线上线下培训结束时间不得晚于20:30。从事学科培训的人员必须具备相应的教师资格，教师资格信息将在培训机构显著位置公布；不得聘请在职教师参加校外培训；不得聘请境外外国人开展培训；不要泄露家长和学生的个人信息。主管部门应当建立健全“黑白名单”制度。

在做好义务教育阶段学生“双减”的同时，还需要统筹管理3-6岁学龄前儿童和普通高中学生的校外培训。不允许对学龄前儿童进行线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维培训班等名义对学龄前儿童进行线下学科(包括外语)培训。不再审批新的学前儿童校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。普通高中学生学科培训机构管理参照本办法执行。

为督促这十项措施落实到位，我县成立了以县委副书记袁开勇为组长，副县长吴为副组长，县发改委、县市场监管局、县公安局等相关职能部门成员的“双减”领导小组，负责全县双减工作的统筹调度。县教委督导室将严格督导，重点检查学生作业时间是否符合要求，是否给家长布置了检查作业的任务，是否按照“5+2”的要求开展课后服务等。，并将结果纳入各中小学年度考核。教育部和市教委将对双减工作进行半月谈通报，我县将按要求继续推进双减工作。每半个月公布一次全县各中小学双减工作进展情况，对不作为、慢作为、乱作为的学校进行通报。情节严重的，我们会对学校领导进行警告和约谈。