三孩生育政策全面放开的原因

1.优化生育政策的核心内容是什么？

落实一对夫妇可生育三个子女的政策，取消社会抚养费等限制性措施，清理废止相关处罚，实施积极生育的配套措施，简称三孩生育政策及配套措施的实施。

二胎、三胎生育政策何时实施？

《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(以下简称中央决定)提出，修改人口与计划生育法，提倡适龄结婚生育，生育健康子女，实施三孩生育政策。目前，国务院已向全国人大常委会提交议案，建议在《人口与计划生育法》中规定一对夫妇可以生育三个子女。经过审议，全国人大常委会将作出修改人口与计划生育法的决定，对三孩生育政策作出安排。各省(自治区、直辖市)也将修订人口与计划生育条例，因地制宜做好法律政策衔接，依法组织实施。

5月31日中央政治局会议审议通过中央《决定》和全国人大常委会关于修改人口与计划生育法实施前的决定后，依据修改后的法律，生育三个子女的可以认定。

3.三孩生育政策的实施是不是取消了计划生育？

实施三孩生育政策和配套措施的仍是计划生育。中央《决定》赋予了计划生育新的内涵，即实施三孩生育政策和配套措施，改革服务管理体制，增强家庭发展能力，促进实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。

4.今后是否有社会抚养费等限制性措施？

中央《决定》提出，取消社会抚养费等限制性措施，清理取消相关处罚，与入户、入学、就业等完全脱钩。从个人生育能力。

5.之前违法违规生育三个孩子的还收社会抚养费吗？

已依法作出征收决定并已执行的，予以维持；已作出征收决定但尚未执行完毕的，已征收部分不予退还，未征收部分不再继续征收；未作调查或已作出征收决定的，不再受理和处理。各地要做好政策衔接，加强宣传解读，稳步有序推进工作落实。

不及物动词如何建立和完善人口服务体系？

以“一老一少”为重点，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系。加强基层服务管理体系和能力建设，增强关爱青年和养老功能。落实生育登记制度，做好生育咨询和指导工作。推进出生医学证明、儿童预防接种、户籍、医保、社保卡申领等“一出生一件事”联合组织。

七、如何办理出生登记？

生育子女的夫妻应当进行出生登记，并按规定享受妇幼保健、优生优育等服务。出生登记可以在户籍所在地或现居住地进行。各级卫生部门要优化工作流程，实行网上办理和跨省办理。实施出生登记服务制度，是科学掌握出生人口情况，准确提供妇幼保健、优生优育等服务的基础工作。

八、母婴安全五大体系是什么？

母婴安全五大体系包括妊娠风险筛查与评估、高危孕妇项目管理、急危重症救治、孕产妇死亡病例报告和访谈通报制度。五大体系贯穿于孕产妇服务和管理的全过程，以“重在预防、守住底线、强化责任”为核心，从制度上保障孕产妇安全，针对不同风险人群提供适宜的、有针对性的干预服务。

九。如何对孕妇的妊娠风险进行分类管理？

根据《妊娠风险评估与管理指南》的要求，对孕妇进行妊娠风险筛查和评估，对孕妇进行分级管理，并在母婴保健手册和相应的信息系统中明确标注。对妊娠风险分类为“黄色(一般风险)”、“橙色(高危)”、“红色(高危)”和“紫色(传染病)”的孕妇，应建议其在二级以上医疗机构接受孕产期保健服务和住院分娩。对于患有可能危及生命、不适宜继续妊娠的疾病的孕妇，由具有副主任医师以上资格的医生进行评估诊断，告知其继续妊娠的风险，并提出科学严谨的医学建议。

X.采取了哪些措施来确保对危重孕妇和新生儿的治疗？

《危重孕产妇和新生儿救治中心建设与管理指南》(国卫办〔2017〕40号)对危重孕产妇和新生儿救治中心的区域组织管理、内部管理、业务管理、服务能力、设施设备、人员配备、工作制度等提出了明确要求。着力加强各级危重孕产妇和新生儿救治中心建设和管理，组建区域急救专家组，加强转运、用血等关键环节保障，畅通转诊救治绿色通道，提高临床救治能力。

XI。如何保证新生儿的安全？

建立健全危重新生儿救治协作网络，完善分级负责、上下联动、反应有序、运转高效的危重新生儿救治、会诊和转诊网络。加强对危重新生儿救治能力的保障，产科与儿科密切协作，加强人员培训，普及新生儿早期基础保健、早产儿袋鼠式护理、新生儿复苏等适宜技术。加强新生儿健康管理，强化孕期、产前、产中、产后优质服务，保障胎儿和新生儿健康。

十二。有什么措施预防和治疗出生缺陷？

完善出生缺陷防治网络，实施三级预防措施。加强出生缺陷防治知识普及和咨询，加强婚前保健，推进孕前优生健康检查，加强产前筛查和诊断，推进孕期、产期、产后一体化管理服务和多学科协作。扩大新生儿疾病筛查范围，促进早筛查、早诊断、早治疗。做好出生缺陷儿童的基本医疗和康复工作。

十三。出生缺陷三级预防包括哪些措施？

一级预防是指通过婚前、孕期和早孕的健康教育、婚前保健、产前优生检查和咨询，预防和减少出生缺陷的发生。二级预防是在孕期进行产前筛查和产前诊断，减少有致命或严重残疾缺陷儿的出生。三级预防是对新生儿进行先天性疾病的筛查和诊断，对出生缺陷儿童进行治疗和康复，预防和减少儿童残疾。

14.孕前优生健康检查包括哪些服务？

2010年起，中国开始实施国家免费孕前优生健康检查计划，为计划怀孕的农村夫妇提供健康教育、健康检查、风险评估、咨询指导等19项孕前优生服务，预防和降低出生缺陷风险。目前，免费孕前优生健康检查已纳入国家基本公共卫生服务项目，并在全国各县(市、区)广泛实施。所有符合条件的计划怀孕夫妇均可免费享受孕前优生健康检查服务。

十五。新生儿疾病筛查有哪些疾病？

《新生儿疾病筛查管理办法》规定，国家新生儿疾病筛查病种包括先天性甲状腺功能低下症、苯丙酮尿症等遗传代谢性疾病和新生儿听力障碍。卫生部门根据需要调整全国新生儿疾病筛查病种。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以根据本行政区域医疗资源、群众需求和疾病发病的实际情况，增加本行政区域新生儿疾病筛查病种。

16.如何建立和完善托育服务的配套政策和标准体系？

将0-3岁婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，加强政策引导，通过完善土地、住房、财政、金融、人才等扶持政策，引导社会力量积极参与。以市级行政区为单位制定整体解决方案，建立工作机制，促进托幼服务健康发展。加大专业人才培养力度，逐步依法实施从业人员职业资格准入制度。发展智能育婴教育等新业态，培育育婴服务、奶粉乳业、动漫设计制作等民族品牌。

十七。如何大力发展多种形式的普惠性养老服务？

发挥中央预算内投资的引导和撬动作用，推动建设一批准入方便、价格可接受、质量有保障的托幼服务机构。支持有条件的用人单位为员工提供托幼服务。鼓励国有企业等主体积极参与各级政府推动的普惠性养老服务体系建设。加强社区托幼服务设施建设，完善居住社区婴幼儿活动场所和服务设施。制定家庭托儿所管理办法。支持代际照料、家庭互助等照料模式。支持家政企业拓展托儿服务。鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。

18.“十四五”婴幼儿供养号建设的目标是什么？

在“十四五”规划纲要中，托育名额是20项主要指标之一，提出2025年每千人口3岁以下婴幼儿托育名额由目前的1.8个增加到4.5个。

19.“十四五”期间预计增加多少个示范普惠名额？

“十四五”期间，实施公办托育机构建设工程和普惠性托育服务拓展工程，在150个城市新增50万个以上示范普惠性托育名额。

XX。产假和生育保险方面有什么措施？

严格执行产假、哺乳假等制度。支持有条件的地方开展育儿假试点，完善假日人工成本分担机制。继续保障参保女职工生育医疗费用和生育津贴的生育保险，保障城乡居民参保人员生育医疗费用，减轻生育医疗费用负担。

21.以前的计划生育家庭还能享受相关待遇吗？

对调整前普遍二孩政策中的独生子女家庭和农村计划生育二女家庭，继续执行现有的奖励扶助制度和优惠政策。探索建立独生子女父母护理假制度。

二十二。计划生育特殊家庭的特别救助标准如何调整？

根据经济社会发展水平等因素，实行特别救助制度，对救助标准进行动态调整。自2011年以来，救助标准已经提高了四次。目前独生子女伤残死亡特别救助标准分别为每人每月350元和450元。

二十三。如何构建新的婚育文化？

弘扬中华民族传统美德，重视家庭建设，注重家庭、家教、家风，尊重生育的社会价值，倡导男女平等、适龄婚育，鼓励夫妻共同承担养育子女的责任，破除高额彩礼等陈规陋习。