广州积分制入户细则

《广州市积分制入户管理办法(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)于2022年6月9日至18日公开征求意见。《征求意见稿》对积分制的申请条件、指标体系、排名规则等进行了修改完善。

根据2021年底发布实施的《广州市外来人员积分入户服务管理规定》及其实施细则，《广州市积分入户管理办法》(穗府办〔2020〕11号)部分内容已不适用，亟待修订。来穗人才服务管理局坚持以人为本，贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》和2035年远景目标及国家、省、市新型城镇化规划的有关要求，结合广州市人口发展的新趋势、新要求、新期待，在梳理和总结历年积分制入户实施效果的基础上，先后开展了网上问卷调查、访谈调查、部门意见征集和风险评估。使政策更加科学、公平、合理，让更多来穗人员长期在广州工作生活，促进来穗人员积极参与城市经济社会建设，共享发展成果。

仔细评估进入的门槛

申请条件更详细

《广州市职工积分制服务管理规定实施细则》修订后，广州市职工积分制指标体系和分值较往年有较大变化。原申请条件“总分100分以上可申请积分制”在现行积分指标体系下分值较低，需要根据实际情况重新评估计算。

来穗人员服务管理局率先统计了原有指标体系下得分在“90-110”区间的申请人当期得分，并将部分入户人员数据与往年得分体系进行了对比。新指标体系下入户申请条件分值定在157分左右比较合理。为进一步扩大积分制受益范围，适当降低门槛，积分制申请条件分值设定为150分。

积极回应民生期待

指标体系更加精简

在本次征求意见稿中，附件中的指标体系表名称变更为“广州市积分制入户指标体系及分值表”，并根据相关规定，使用了《广州市来穗人员积分制入户服务管理指标体系及分值表》，而不是直接使用全部指标。

这次调整主要是因为四个原因:第一，广东省新型城镇化规划(2021-2035)明确要求广州精简落户积分方案，政策方向明确。二、相对于北京、上海、深圳等国内特大城市的同类政策，广州的积分入户指标相对较多。第三，积分入户制度与积分入户制度、住房保障政策的定位不同，国内各大城市也没有采用相同的指标，需要区分各项政策。第四，根据网上问卷调查，广州超过一半的工作人员建议简化现有积分项目。

积分制使用部分指标的做法，既贯彻了国家和省的有关规定，也回应了来穗人员“精简积分方案”的实际需求。同时简化了涉嫌以不正当手段获取积分的指标，保护了申请人的合法权益。

严格执行相关规定

排名规则更精确

《征求意见稿》明确，符合入户条件的申请人，按照基本指标总分从高到低排序。这意味着只有合法稳定住所、合法稳定就业和年龄三项指标的得分进入排名序列。

据介绍，此次调整的主要目的是落实近期国家和省新型城镇化规划中“确保社会保险缴纳和居住年限百分比为主要比例”的要求，明确积分制户籍制度的政策导向，让更多在广州有长期稳定住所和长期稳定就业的人员从中受益。同时考虑到广州已经逐渐进入老龄化社会，向40岁以下的年轻群体倾斜。

值得一提的是，由于《广州市户籍管理条例》中已经统一规定了来穗人员虚假材料的惩戒措施，此次《征求意见稿》简化了这一表述。具体工作会按照相关规定执行，暂时不会有变化。